2008年10月,自治州党委下发了《关于在州直开展深入学习实践科学发展观试点活动的实施意见》,决定从10月上旬至2009年2月下旬在州直范围内开展深入学习实践科学发展观活动。根据州党委的统一部署,州人大常委会机关精心组织,周密安排,深入扎实地开展了学习实践科学发展观活动。经过4个月学习实践,现已顺利地完成了各个阶段的预定任务,收到
了良好效果,有力地促进了自治州人大常委会各项工作全面、协调、可持续地开展。
一、开展学习实践活动的基本情况
在这次学习实践活动中,州人大常委会机关应参加党员干部106人,实际参加102名,同时结合州人大常委会工作实际,要求10名非党员干部也参加了这次学习实践活动。自学习实践活动开展以来,州人大常委会领导班子成员及全体党员、干部高度重视,精心组织,积极参加,突出主题,突出实践,务求实效。通过开展学习实践活动,常委会领导班子成员及机关干部职工达成了五个共识:一是在解放思想、更新观念上达成了共识;二是在注重保障民生上达成了共识;三是在围绕跨越式发展,实现改革创新上达成了共识;四是在提高人大常委会工作的水平和能力上达成了共识;五是在推进机关规范化管理上达成了共识。
二、常委会党组高度重视,认真组织学习调研
(一)加强对学习实践活动的组织领导
2008年10月16日,州人大机关召开学习实践科学发展观活动动员大会,向机关全体干部职工传达了州直动员大会精神,对机关学习实践活动进行了安排部署。成立了由州人大常委会党组书记、主任吐尔逊·吐尔地任组长,州人大常委会党组副书记、副主任张进华,副主任艾地巴·毛勒提汗、徐建忠担任副组长的州人大常委会机关深入学习实践科学发展观活动领导小组,并且下设办公室,由常委会秘书长努尔岚·赛迪任办公室主任。www.YBaSK.COm制定了《伊犁哈萨克自治州人大常委会机关学习实践科学发展观活动实施方案》,对学习实践活动的指导思想、目标任务、需要解决的重点问题及开展各阶段工作的方法步骤进行了全面安排,同时,区别不同阶段的工作重点,制定了详细的“日程安排表”,对各项工作的开展时间、内容和责任人均作出了明确的规定。
(二)突出主题,抓好学习任务落实
动员会结束后,人大机关全体干部职工便立即投入学习实践活动第一阶段的学习调研活动。州人大机关厅级、县级干部分别参加了由州党委组织部统一安排的厅级、县级培训班;科级以下干部职工参加了由办公厅举办的4天集中学习培训。学习培训做到覆盖全员,不留死角,并将学习资料发放到离退休、假休党员干部手中,要求他们参加机关组织的每周三、五的学习。机关各支部也展开了学习讨论活动,要求参加学习的干部职工认真撰写学习笔记和心得体会。
(三)围绕经济发展、科学立法和提高监督实效等课题进行深入调研
10月24日,州人大常委会领导班子成员和办公厅、各工委结合州党委统一安排和自治州经济建设情况,就人大如何落实科学发展观,更好地服从服务于科学发展,解决好群众反映强烈的、制约科学发展的突出问题,党纪方面违背科学发展观的突出问题,明确专题,进行了调研。吐尔逊主任深入基层调研,撰写并在伊犁日报上发表了如何履行代表职责的文章,副主任祖农、那加提、马彦林分别带队对环保世纪行、州直外向型经济发展情况,《劳动法》、《劳动合同法》执行情况进行了调研,对调研中发现的问题,提出解决的意见和建议。
11月6 日上午,做为“自治州四套班子开展深入学习实践科学发展观试点活动专题调研工作”课题三的总负责人州人大党组书记、主任吐尔逊·吐尔地召集各子课题负责人州党委常委、公安局长王明山、州政协副主席古丽孜拉和参加调研的全体同志召开了情况汇报会。对专题调研报告进行了认真讨论研究。为州党委的专题调研报告提供较详实的材料。
(四)以学习实践科学发展观活动为契机、转变思想工作作风,促进各项工作
通过学习实践活动,州人大机关全体干部职工的素质有了进一步提高,思想作风、工作作风有了明显转变,促进了人大各项工作的顺利开展。一是结合学习实践活动,进一步建立健全了机关考勤、会议等各项规章制度并严格执行,机关工作效率、工作质量明显提高,各部门之间的配合协调更加紧密。二是学习工作两不误、两促进。1、州人大常委会分别与“一府两院”召开联席会议,相互通报工作开展情况,提出需要配合支持解决的问题,研究建立了监督支持的长效机制;2、积极响应州党委扶贫帮困号召,快速反应,组织机关全体干部职工及假休人员为汶川灾区和社区贫困人员捐款捐物;3、围绕深入学习实践科学发展观,州人大党总支第三支部的党员以关注“三农”和农民增收为主题,在察布查尔县米粮泉回民乡进行实地调研,对存在的缺乏专业技术人员种子质量的监测工作滞后等问题以书面形式向州农业局作了反映;4、机关组织全体干部职工到扶贫点义务劳动,为贫困户购买并载种果树、蔬菜等
经济作物,为他们创收致富脱贫打下了良好基础。为全村贫困户起到了示范带头作用。
二、广泛征求意见,深入分析评议
根据自治区、自治州学习实践科学发展观活动领导小组有关文件精神,州人大精心组织、周密安排、规范运作、狠抓落实,保证了分析检查阶段工作健康有序进行,圆满完成了各项任务,达到了总结经验、正视差距,找准并解决党风、政风
、工作作风等方面的突出问题,明确整改方向的目的。
(一)领导重视,措施得力
州人大党组对分析检查阶段工作高度重视,根据《实施方案》,确定指导思想、工作重点,要求注重抓好各个环节的工作落实,并对各项具体工作提出了明确要求。
(二)充分发动,广泛征求意见
州人大党组通过多种方式深入发动群众、广泛征求意见、开展谈心活动。一是在征求意见动员大会上,常委会主要领导作了重要讲话,要求大家抱着对事业、对同志认真负责的态度,提出客观、公正、实事求是的意见和建议。二是各支部召开会议,要求每个党员在思想上予以高度重视,行动上予以积极参与。三是州人大采取发放意见表、召开座谈会、开展谈心、设置意
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