的95.5%。对分析检查报告“满意”和“基本满意”率为100%,其中“满意”率为90.20%。从评议结果看,干部、群众对市局党组分析检查报告是肯定的。
(三)扎实推进整改落实,确保出成果、见成效
一是认真制定整改落实方案。市局党组针对前两个阶段梳理出来的职能定位、工作有效性、发动社会力量参与质监工作和领导班子自身建设等4个方面的16个问题,制定了整改落实方案。整改落实方案以党组分析检查报告为依据,本着突出重点、目标明确、责任落实、扎实推进的原则,提出了4个方面32条具体工作措施,并明确了整改落实的项目、目标、时限和责任分工,并向党员和群众做出公开承诺。2009年内计划完成的整改措施有27条(占84%),其他中长期整改措施5条(占16%)也要在2009年底取得明显效果。
二是集中力量解决突出问题。把解决问题贯穿于全过程,坚持边学边改、应改尽改、能改快改。首先,把要解决的问题分门别类,罗列出来;然后按照轻重缓急和解决问题的条件是否具备,逐个进行认真研究,坚持做到“能解决的及时解决,一时不具备条件的积极创造条件解决”。在学习实践活动中,积极解决了一批群众关心的问题。
三是积极推进体制机制创新。市局党组坚持总揽全局、突出重点的原则,抓主要问题予以推进。目前,有关部门正在对业务管理工作从措施上、科学管理上,加大制度的研究工作。
在学习实践活动结束前,我们进行了满意度测评工作,“满意”和“比较满意”率为98.66%,其中“满意”率为89.26%,测评结果充分反映了广大党员、群众对市局学习实践活动的充分肯定。总的来看,市局学习实践活动严格按照市委要求进行,坚持高标准,认真扎实,环环相扣,紧密衔接,取得了实效,达到了预期效果。
二、学习实践活动的主要做法
回顾学习实践活动的开展过程和做法,主要体现以下特点。
(一)加强组织领导,发挥领导带头作用
一是建立组织机构。对学习实践活动,市局党组高度重视,成立了赵局长任组长,我任副组长,其他班子成员和副总工程师为成员的领导小组,下设办公室,并抽调7名同志为工作人员,具体负责活动开展的组织领导。各直属事业单位也都成立了以“一把手”为组长的领导小组,切实加强对活动的组织领导。活动中,先后召开11次领导小组会议,18次办公室会议,及时贯彻落实中央和市委的有关精神,认真研究具体工作,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓,层层负责,层层抓落实的工作机制,确保了活动有序开展。同时,建立了领导干部联系点制度,党组成员将各自分管单位作为联系点,加强监督指导。
二是领导率先垂范。市局党组明确要求各级领导干部充分发挥表率、示范、引导作用,努力做到“五个带头”,即带头进行深入学习,带头开展专题调研,带头进行分析检查,带头谋划工作思路,带头解决问题、完善制度。班子成员认真履行职责,严格按分工抓好活动各个环节的工作,把发挥领导干部的带头示范作用贯穿始终,推动了学习实践活动的扎实有效开展。赵局长作为第一责任人,对搞好学习实践活动高度重视,自己主持撰写活动方案、动员报告、分析检查报告、调研报告。党组各成员都认真对待每个阶段每个环节的任务,自觉地学习,广泛地开展调查研究;与分管部门和联系单位共同探讨破解科学发展难题之策,认真撰写质量较高的调研报告;在各个讨论环节,都畅所欲言,特别是在一些事关质监事业发展的重大问题上积极阐述观点。各单位主要负责同志认真履行职责,亲自组织制定活动方案,亲自动员和上党课,亲自协调活动中的有关事宜,亲自研究解决活动中的问题,充分发挥了第一责任人的作用。
三是加强分类指导,强化监督检查。领导小组在每个阶段都召开转段大会,总结工作,安排下一阶段工作。为了确保方案确定的内容和程序、步骤的严格执行,领导小组办公室指定专人负责督促检查,确保工作质量,同时每一个阶段都针对事业单位不同特点明确了各自的目标和任务,对于离退休老干部也采取了相对灵活的方式,鼓励他们参加学习实践活动。
(二)紧密结合质监工作实际,突出实践特色
我们紧扣实践来深化学习,通过学习来推动实践。一是紧密联系思想实际、工作实际和发展实际,促使决策更加科学,规划更加可行,方法更加灵活,促使发展少走弯路,部署协调统一,措施落实有力。二是坚持了理论联系实际,把学习科学理论转化为工作动力,在改造主观世界的同时,努力改造党员干部的客观世界。三是抓住了影响科学发展的突出问题,采取有效措施,使学习实践活动推动质监事业又好又快发展。我们注重把握了“四个结合”,即,与国家质检总局和我局机构“三定”方案相结合,重点把握职能转变提出的新要求,转变思想认识和工作观念;与奥运会后首都当前形势和新的发展思路相结合,围绕中央对奥运会后**工作的新要求、人民群众的新期盼,研究奥运成果如何坚持下去;与改革开放30年,特别是奥运服务保障经验总结相结合,在食品安全、特种设备安全、标准体系等方面,通过召开经验交流座谈会、成果汇报会等形式,进一步研究探索,完善长效机制;与2008年工作总结和谋划2009年工作思路、研究发展目标相结合,使明年的工作谋划更加科学。
(三)贯彻群众路线,使学习实践活动成为群众满意工程
为确保充分发扬民主,认真听取群众意见,虚心向群众学习,我局在学习实践活动各个阶段各个环节始终特别注重吸收群众参与,真诚接受群众监督。一是活动全过程公开,有效保障群众的知情权。市局党组在学习实践活动中,坚持全过程公开透明,通过征求意见、座谈走访、调查问卷、民主评议、简报信息等多种形式,充分保障全系统广大党员、群众对于学习实践活动安排和进展的知情权,使群众能够“看得见”、“摸得着”。在政府网站开辟专栏,向社会公布,主动接受群众评议。二是通过开展广泛调研,充分尊重群众的建议权。市局党组坚持深入基层,问计于民,尊重群众智慧和首创精神,深入开展专题调研。围绕加快质监发展、保
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