障改善民生，局领导带领有关处室深入各区县局和企业，广泛征求并积极吸纳来自基层、来自质监工作第一线党员、群众的意见和建议。三是虚心接受评议，切实保障群众的监督权。领导班子在分析检查报告形成后，都虚心接受群众评议，有效实现群众监督。在学习实践活动基本结束后，进行了群众满意度测评，认真总结活动成果，虚心听取群众意见。

（四）坚持统筹安排，确保活动全过程顺利进行
这次学习实践活动历时近半年，也正值岁末年初，工作任务重、头绪多，市局党组坚持统筹安排，做到两手抓、两不误、两促进。一是把学习实践活动与实际工作相结合。正确处理开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，统筹安排，在确保学习实践活动各个环节任务高标准完成的同时，积极妥善安排各项日常工作，不因事务性工作多而影响活动的质量。二是把学习实践活动作为改进工作、提升工作水平的良好机遇。两个奥运顺利结束也就是学习实践活动的开始，我们及时总结奥运成功经验，把奥运期间的好做法、好经验及时运用到具体实践工作中，比如，正确处理“三鹿”奶粉事件，建立特设监察新机制，探索食品监管新模式等等。三是把宣传引导与营造良好氛围相结合。活动期间，在市局网站上开辟“深入学习实践科学发展观活动专题”专栏，及时反映工作进展，编发了学习实践活动信息、简报、会议纪要等50余期，并在市局办公楼大厅利用展板展示活动开展情况。各直属事业单位也建立了专题橱窗，推出学习活动专刊，为学习实践活动营造良好的舆论氛围，起到宣传示范作用。通过多种形式的宣传，在全系统营造了良好的活动氛围。

三、学习实践活动的主要成效
通过将学习和实践紧密结合，我局学习实践活动取得了明显成效。具体表现在以下四个方面：

（一）统一思想，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性
随着学习实践活动的不断深入，全系统各级领导班子和广大党员、干部对贯彻落实科学发展观有了更加深刻的认识，形成了更加广泛的共识。一是科学发展观是建设中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。我们全面领会科学发展观的理论体系，深刻认识质监工作服务和保障首都经济社会科学发展的重要地位和作用，进一步明确了质监工作的根本任务，增强了责任感、使命感和紧迫感。二是科学发展观为新时期首都质监工作指明了方向。通过认真学习、分析检查，广大党员干部进一步深化了对科学发展观的认识和理解，进一步明确了质监工作在经济社会发展大局中的地位和作用，进一步认识到人民群众对质监的新需求和新期待，从而进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。三是科学发展观是推动质监事业发展的强大动力。质监事业科学发展必须以发展眼光、战略思维来研究处理好当前与长远、微观与宏观、改革与发展、监管与服务等关系，把学习实践活动中取得的思想成果、实践成果转化为推动事业发展的强大动力，加快建设与社会主义市场经济体制相适应的首都质监工作新体制、新机制。

（二）认真分析，找准了影响和制约质监事业发展的突出问题
市局党组在分析检查时，正视质监工作发展过程中的矛盾和问题，通过多种方式、多种渠道，认真查找了当前影响和制约质监事业科学发展的突出问题，主要是：首善意识还不强，工作的着力点还不准、增长点还不够，对首都经济社会发展的贡献率还不高；工作的前瞻性不够，工作处于被动状态，有效性、针对性、主动性有待进一步提高；社会动员力度不足，质监工作的社会参与度不高、认知度不深；全系统统筹推动工作、科学决策能力和行政效率还需要进一步提高。除了查找上述这些突出问题外，同时也查找了质监工作各个业务领域内部存在的具体问题。

（三）明确方向，确定了质监工作科学发展的思路
按照中央领导对质量工作的一系列指示精神，根据首都新一轮发展对质监工作提出的新要求，局党组紧密结合质监工作实际，逐渐明晰并提出“提升质监水平，服务首都发展，构建质量首善之区”的目标，研究形成了当前和今后一个时期的总体思路，概括起来就是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“人文**、科技**、绿色**”建设，进一步解放思想，转变观念，深化行政管理体制改革，着力创新符合质监职能定位的体制机制，着力建立健全服务首都发展的质监工作体系，着力提高质监工作对首都经济发展的贡献率。着重做好三个方面的工作：一是把坚持以人为本作为履行职能的着力点，突出食品、特种设备两大安全，在涉及人民群众最关心、最直接、最现实问题的工作领域中，切实改进工作方法、提升监管水平。二是把推进标准化工作作为履行职能的增长点，提高服务首都发展的贡献率。三是把转变政府职能、优化行政许可管理作为履行职能的基本点，构建统一的对外服务、行政审批窗口，优化审批流程。

（四）边学边改，取得了一些具体成果
在学习实践活动中，市局注重边学边查边改，着力解决一些学习实践活动期间能够解决的问题，确保学习实践活动结束时有看得见摸得着的成效。比如：在优化服务环境方面，启动建设“高效、便民、廉洁”的质量技术监督行政服务窗口工作。在服务民生方面，组织对使用在12年以上电梯进行安全状况的技术检测分析，形成**电梯安全预警与维修的长效监管机制；积极应对和妥善处置乳制品突发事件，保障了奶制品市场供应、质量安全和社会稳定；针对冬季取暖安全问题，修订和颁布了采暖炉相关标准，开展了预防煤气中毒事故质量安全监察。在体制机制方面，成立了科技发展中心和宣传教育中心；制定了《**市质量技术监督局工作规则》和《党组会议议事规则》，从制度上规范机关办公秩序和党组议事行为。在监管模式方面，建立大型活动、会议的特种设备服务保障响应机制和安全保障工作长效机制；建立和完善加油站测量管理体系，全面推动其他行业诚信计量管理；研究制定我市产品质量监督抽查计划编制导则，探索涉及民生、公共安全产品分类分级监管模式；每月对12365投诉举报情况和政府网站点击率情况进行分析，及时掌握社会关注热点和敏感问题。对通过调研分析短期内暂不能解决的，也明确牵头领导和责任部门，

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