进一步完善了黄河治理开发与管理的理念,是黄委深入贯彻落实科学发展观在治河业务上的最新成效。
(三)解决了一些迫切需要解决的突出问题。
学习实践活动开展以来,我们始终立足自身发展实际,不等不靠,边学边改。着力在解决影响和制约治黄事业科学发展的突出问题上下功夫,在解决群众反映强烈的问题上下功夫,切实让职工群众感受到学习实践活动带来的新变化。并提出当前要重点在以下三个方面下功夫。
一是在提升黄河防凌综合能力上下功夫。按照水利部提出的黄河防凌工作由传统防御向现代防御转变、变被动防灾为主动减灾的目标要求,黄委党组针对日益严峻的黄河防凌形势,组织调研组开展专题调研,召开主任办公会进行专题研究,确定了《黄河防凌综合能力建设实施方案》编制框架,明确了黄河防凌的目标、手段、阶段、状态、要求,以及2008~2009年度黄河防凌综合能力建设内容。
二是在有效开展全河文体活动上下功夫。黄委党组为积极倡导、大力推动全河职工文体活动的开展,在前期调研的基础上,召开主任办公会专题研究职工文体工作,提出了加强全河职工文体活动的指导意见,包括文体活动场所和设施建设、激励机制建设,并将职工文体活动开展情况纳入年度目标考核体系。
三是在解决职工关心的热点、难点问题上下功夫。黄委党组一直高度重视职工的切身利益,尤其是在学习实践活动开展过程中,广泛征求广大干部职工的意见和建议,切实解决职工关心的热点难点问题。针对职工住房以及招待所开发问题,我们积极与郑州市委协商交流,经过不懈努力,终于达成了一致意见,天府小区住房将在3月底开工建设;针对45号院供暖问题,从委供热中心又敷设了一条新的供暖主管道,增加了供热量,自去年11月15日供暖开始后,住宅楼采暖效果良好。
同时,我们确立了10个方面59条需要整改的问题,主线就是加快黄河治理开发与管理步伐,突出关注民生。这些整改措施目标明确,既有责任单位、责任人,更有时限要求、效果评价等,整改方案已经以党组文件正式下发,接受群众监督。并进行跟踪管理,按照时间要求,落实一条,销号一条,直至全部整改到位。
(四)加快了实现治黄事业科学发展的体制机制建设进程。
在深入学习实践科学发展观活动中,各级各部门一直重视建立健全解决问题的长效机制,在建立健全科学发展观的长效学习机制、贯彻落实科学发展观的领导决策机制、体现科学发展观要求的干部考评机制、落实科学发展观的监督机制等方面作了积极努力。委党组在研究分析检查报告和制定整改措施中,对影响治黄事业发展的体制机制性问题作了深入研究,对下一步如何建立和完善符合科学发展观要求、能够促进黄河事业全面可持续发展的体制机制,也提出了具体详细的目标和要求。目前,初步建立了适应黄河功能性不断流的应急管理机制、支流水量调度管理制度、领导干部培训考核机制,进一步完善了黄河防汛权限管理体制、黄河水污染事件快速反应机制、黄委职工大病救助机制等。
(五)党性修养和干部作风面貌不断改善。
学习实践活动开展以来,各部门、各单位领导班子和党员干部认真查找党性党风党纪方面存在的问题和不足,采取了切实可行的具体措施,使得机关的工作作风和党员干部的精神面貌呈现新的变化。广大党员的政治立场更加坚定,工作作风更加扎实,勤政廉洁更加自觉。一些不符合科学发展观、不符合中央政策要求、不符合群众期望的观念和做法逐步得到纠正,中央的各项政策措施得到全面贯彻落实。各级机关的工作作风有了进一步的转变,廉洁从政意识进一步增强,廉洁从政规定得到有效执行。
历时近半年的学习实践活动即将告一段落,我们在看到已经取得的初步成果的同时,也应该清醒地认识到,这次活动毕竟时间有限,对一些关系黄河治理开发与管理的规律性认识不可能一蹴而就,有些问题还没有完全解决到位。与中央的要求和广大职工的期望相比,还有一些不足。体制机制创新还需进一步拓展,对一些深层次的重大问题还需下更大工夫去研究解决。
三、巩固扩大学习实践活动成果的努力方向
学习实践科学发展观作为加强党的建设,推动科学发展的重大战略,是一项长期重大的战略任务,需要坚持常抓不懈,不断深化,不断探索,不断创新。巩固和扩大学习实践活动成果,任务十分艰巨。下一步要重点做好以下几个方面的工作:
(一)抓好整改落实,巩固扩大活动成果。当前,要把抓好整改落实工作放在首要位置。一要高度重视,加强领导。委党组整改落实工作由我负总责,其他党组成员按照分工各负其责,各单位各部门负责具体落实。单位和部门主要负责同志作为整改落实工作的第一责任人,对有关工作要亲自抓,加大整改落实力度,确保各项任务全面完成。二要加强协调,密切配合。整改落实工作涉及方方面面,有关单位和部门要按照委党组确定的任务分工,密切配合,形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局。及时组织研究所承担的整改落实任务,进一步研究细化并实施整改落实方案,及时协调解决工作中遇到的困难和问题。三要真抓实干,集中整改。要紧密结合工作实际,根据问题的轻重缓急和难易程度,把握主要矛盾,采取有力措施,集中力量解决好影响和制约科学发展的突出问题,切切实实办几件群众普遍期待的实事好事,真正让群众看得见、感受得到学习实践活动的成效。四要实事求是,务求实效。坚持尽力而为,量力而行。对于已经具备条件或条件成熟,要不等不拖,及早完成。对于那些难度较大或需要较长时间才能解决的问题和制定的政策,要积极创造条件,加强沟通协调,逐步予以解决。五要健全制度,强化监督。建立整改备案制度,对需要整改的问题,逐项整改,逐项销号。建立公示监督制度,通过不同形式,向干部群众和服务对象公示解决问题情况,接受监督。整改落实情况要纳入目标管理考核,对整改落实进度、质量、效果进行全程跟踪检查,随时发现问题,及时加以解决,全面推动工作落实。
(二)注重制度建设,建立健全长效机制。贯彻落实科学发展观是一项
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