。据不完全统计,活动期间,中国共产党新闻网、**先锋网、**省人民政府网、中国建设报、**日报、**卫视、**人民广播电台、中安在线等主要媒体对我厅学习实践活动累计进行100多次宣传报道,形成了舆论合力,扩大了我厅影响,营造了浓厚氛围。
二、学习实践活动的主要成效
(一)形成了自觉贯彻落实科学发展观的共识
通过理论学习,全厅广大党员增进了对科学发展观的科学内涵、精神实质、重大意义的理解,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,深化了对省情、行业情况的认识,进一步转变了不符合、不适应科学发展观的思想观念,形成了深入贯彻落实科学发展观的四点主要共识:一是坚持不懈地改造主观世界是推进建设事业科学发展的首要前提;二是坚定不移地坚持加快发展是推进建设事业科学发展的第一要务;三是始终不渝地遵循统筹兼顾是推进建设事业科学发展的根本方法;四是牢固确立人民群众满意是检验建设事业科学发展成效的最高标准。
(二)形成了推动全省建设事业科学发展的思路和目标
通过开展学习实践活动,针对当前复杂严峻的经济形势,厅党组认为必须牢牢扭住发展这个第一要务不放松,扎实做好自身工作,把面临的外部压力转化为促进科学发展的动力,在积极主动适应宏观调控政策变化中抢抓发展机遇,坚定信心,埋头苦干,开拓创新,实现全省建设事业更长时间又好又快平稳健康发展。2009年全省建设事业工作主要目标:一是开工建设廉租住房150万平方米。全省所有城市(含县城镇)人均住房建筑面积低于10平方米的低保家庭做到廉租住房应保尽保,并积极向城市低收入家庭拓展。二是新增城镇污水日处理能力100万吨,力争年底实现全省所有市县都建成污水处理厂的目标。三是从省“千村百镇”中确定20个镇、30个村为省新农村建设“农村清洁工程”试点,重点开展农村生活垃圾治理,做到生活垃圾统一收集、清运、处理。四是确保新建建筑设计阶段节能标准执行率达到100%,施工阶段节能标准执行率达到95%,新增10个以上节能型建筑试点示范工程。围绕上述目标,主要做好八个方面工作:一是大力实施住房保障民生工程,着力维护社会和谐稳定;二是全力推进节能减排,不断增强跨越发展的持续力;三是加大项目有效投入,继续掀起大建设高潮;四是加强城乡规划工作,大力推进城镇化战略;五是促进房地产市场和建筑业稳定,充分发挥支柱产业作用;六是实施“农村清洁工程”,积极推进新农村建设;七是启动建设稽查,保障建设事业健康发展;八是不断加强自身建设,切实提高领导科学发展能力。
(三)解决了一批制约全省建设事业发展的突出问题
通过边查边改、边学边改、边议边改以及集中整改,我们着力解决了一批干部群众关注的行业热点、难点问题,围绕查找出来的7个方面的突出问题,厅党组及时印发了《**省建设厅党组深入学习实践科学发展观活动整改方案》。为深化机关效能建设,2009年我们将在机关管理中引进iso-9000质量管理标准体系,扎实开展全省行政审批相对集中改革试点工作,在深入推进效能建设和政务公开上向科学管理突破。为完善工程建设招投标体制,加强建筑市场监管,确保工程质量和安全生产,我们将积极探索工程监理等中介组织从有限责任制向“合伙人”式的无限责任制转变。为增强城市基础设施应急防灾能力建设,提高城市管理水平,我们认真总结和推广数字化城管试点经验。为实现农村生产力的新一轮解放注入活力,我们大力开展农房登记试点工作,积极探索农房产权处置机制,提升村镇规划建设和农房建设管理水平。针对建筑业面临的新形势和新挑战,我们超前谋划,快速行动,积极提出促进全省建筑业就业工作的十大举措,预计2009年**省建筑业总产值将达到2400亿,可为社会新增就业岗位26万至30万个。
(四)推进了城乡建设事业科学发展的体制机制创新
活动期间,我们着眼于为贯彻落实科学发展观提供制度保障,在对制度全面清理的基础上,拟定了《建立落实科学发展观项目库》、《行政审批权相对集中试点工作》、《全面引入iso-9000质量管理体系》、《妥善解决工程造价纠纷的新模式》等四个体制机制方面的创新工作,目前四个创新工作正在积极谋划。为进一步建立健全督查和奖惩机制体制,全面推进廉租房、污水处理厂和安全生产建设,在全省建设工作会议上,省政府与各市政府签订了廉租房保障、污水处理厂建设目标责任书,省建设厅与各市建委签订了安全生产目标责任状,并将此三项工程列入年度考核目标管理内容。
三、学习实践活动的基本经验
(一)加强组织领导是搞好学习实践活动的前提条件
活动一开始,厅机关和厅直各单位就组成了“一把手”任学习实践活动工作领导小组组长、分管领导任副组长的强有力的领导机构,构建了“一把手”负总责,一级抓一级,层层抓落实的统一工作格局。与此同时,厅党组还成立了厅学习实践活动督导组,建立了厅级党员领导干部、厅学习实践活动领导小组成员、厅学习实践活动办公室成员构成的“三位一体”的督导体系。我们还制定了领导责任制、领导小组办公室会议制度、学习制度、联系点制度、调研制度、指导检查制度、考勤制度等7项工作制度下发给厅直各单位参照执行。从建立健全制度入手,进一步规范学习实践活动,从而确保了我厅学习实践活动规范有序有效开展。
(二)领导模范带头是搞好学习实践活动的重要保证
我厅各级领导班子和党员领导干部,在学习、调研、宣讲、征求意见和整改等环节都率先垂范,有力地推动了活动的深入开展。厅领导班子把开展学习作为搞好活动的一项重要工作,先后组织了5次中心组理论学习,厅级党员领导干部结合自身学习体会进行了发言。我在中央党校学习期间,先后4次请假回来,进行学习实践活动动员、主持专题民主生活会等活动。并结合自己的学习体会和工作实践,给全体党员作了学习实践科学发展观的专题党课报告。同时,厅领导分别根据各自分管的工作带头领题调研,深入厅直单位联系点指导学习实践活动。厅领导班子成员还轮流到政务中心建
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