明确、一承诺”,即:明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任,并采取在局域网上公开的方式向党员、群众公布,做出公开承诺,接受监督。在整改过程中,充分考虑了问题的轻重缓急和难易程度,对于具备条件的,马上进行解决;对通过努力能够解决的,提出了明确的解决期限;对涉及多部门和单位的问题,积极探索联动解决问题的有效方式。经过认真整改,其中领导班子整体在贯彻落实科学发展观方面尚需努力加强的一些问题和干部队伍建设方面存在的一些现实问题以及体制机制创新问题经过积极努力,已经得到初步解决,并将在上半年进一步完善;而下属实体企业发展面临的困难和工程运用、水库管理等方面存在的问题,将积极争取条件分别在2009年底和3-5年内力争妥善解决。对于由于政策性原因或需要上级组织或地方政府支持协调等原因未能在规定期限内解决的,我们将在向职工做好解释说明的同时,积极争取条件,采取有效措施,做好分步骤整改。
特色十:注重统筹兼顾,做到两手抓、两不误。注重正确处理开展学习实践活动与做好全局中心工作的关系,精心组织,周密安排。把学习实践活动同深入贯彻落实省厅工作部署同推动水库各项工作、同加强全局党的建设有机结合起来,自觉以科学发展观统领水库管理工作同保持全国水利文明单位荣誉、争创全国精神文明创建工作先进单位结合起来。把学习实践活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上。通过扎实开展学习实践活动,有力地推动了汤管局事业发展,提升促进科学发展的能力和水平,去年各项任务指标的圆满完成有力地验证了开展学习实践活动和各项工作统筹兼顾的实际效果。
通过学习实践活动的开展,广大党员干部思想认识有了新提高,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强;重大问题调研有了新成果,待解决的问题有了新措施,**水库科学发展的思路进一步理清;解放思想有了新突破,水库科学发展的信心和决心进一步坚定;突出了实践特色,推进了水库各项重点工作,实现了两手抓、两不误、两促进。
三、活动成果:体现“五个新”
在省厅学习实践活动领导小组的正确指导下,在全局广大党员干部的共同努力下,我局的学习实践活动取得了可喜成果,具体体现在以下五个方面:
(一)深入学习,在深化思想认识上取得新提高。通过开展学习实践科学发展观活动,使党员特别是党员领导干部进一步准确地把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,在进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上形成了新的共识。在深化对水利可持续发展的认识上有新的提高,在领导管理局科学发展的能力上有新提高。广大党员干部努力做到三个更加“坚定不移”:更加坚定不移地把思想认识统一到科学发展观上来;更加坚定不移地把科学发展观落实到水库发展各个方面;更加坚定不移地把科学发展观的要求体现到水库可持续发展的全过程。
(二)深入实际,调研活动取得新成果。为解决好影响和制约我局科学发展的突出问题,活动期间,组织开展了领导领题调研活动,紧紧围绕影响和制约汤管局发展的热点和难点问题,深入基层,深入群众,开展了广泛深入的调研活动。先后深入基层或个别访谈26次,召开座谈会5次,收集意见建议80余条,形成调研报告10篇(领导个人调研报告9篇,班子整体调研报告1篇),即:《关于**水库完善工程设施 保障水库安全运用的调研报告》、《关于**水库挖掘供水潜力保障水质安全的调研》、《关于**水库局部水体水质异常情况的调研》、《关于制约**渔业公司可持续发展的调研》、《关于**水库局属企业——经营公司、工程公司发展状况的调研》、《关于辽阳**发电厂实现可持续发展的调研》、《关于**水库适应体制改革,理顺劳动关系的调研》、《关于**水库加强制度建设的调研》、《关于**水库落实科学发展观,做好工程安全运行和管理工作的调研》、《关于**水库完善工程设施,保障水库安全运用的调研》。其中《关于**水库完善工程设施 保障水库安全运用的调研报告》经过进一步充实修改完善,作为局班子整体调研报告上报到水利厅学习实践活动领导小组。这些调研成果,深入地分析了影响水库工程运用和科学管理等突出问题产生的原因,提出了诸多具有指导性的意见和建议,必将在推进我局事业又好又快发展上发挥积极的作用。
(三)在解决突出问题上取得新突破。局党委抓住领导班子整体在贯彻落实科学发展观方面尚需努力加强的问题、干部队伍建设方面存在的现实问题作为突破口,初步解决了在加强学习、提高认识、转变作风、增强能力等方面存在的一些现实问题;针对群众反映强烈的实体单位发展困难重重、劳动用工方面存在的问题等积极探索有效措施,力争解决难题、办好实事;针对影响和制约水库科学发展的溢洪道工程没有完建、部分水体水质出现异常、水政监察步履维艰、用水户需水量减少供水任务完成困难等突出问题,制定具体可行的措施,积极向省厅和当地政府寻求支持,在促进水库又好又快发展上实现新突破。通过解决突出问题,切实把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力,切实使全局党员干部群众直接感受到学习实践活动带来的实际成效。
(四)在健全体制机制上取得新进展。通过学习实践活动,进一步完善我局的总体规划,使之更加符合科学发展观、有利于推进我局科学发展。认真总结我局多年来管理工作经验,对中层干部竞聘机制和先进人物竞选机制进行创新和完善。本着边学边改、边查边改的原则,按照科学发展观要求,完善《经营管理规章制度》,修改规章制度9项,新增规章制度17项,有力地促进水库科学发展的体制机制的创新,为全面贯彻落实科学发展观提供更加有力的制度保证。
(五)在推进水库可持续发展上取得新成效。局党委把学习实践活动作为提升水库科学发展水平的重要机遇,作为推动汤管局可持续发展的强大动力,努力实现:统筹兼顾,科学谋划好汤管局发展定位、发展思路和发展举措;领导班子和党员领导干部研究问题
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