专项治理等渠道，掌握案件线索；通过查“窝案”、“串案”，深挖线索；通过从其他执纪执法机关查办的案件中发现线索，并切实提高线索的利用率。要重视初核工作，善于选准突破口。要科学灵活用好现有办案手段，不断创新办案机制和办法，建立办案工作责任制、查办案件工作督导制和案件主办机制、奖惩机制、协作机制、保障机制、考评机制。要建立查办案件工作调研制度，分析研究案件发生的特点和规律，积极探索适应新形势的办案策略和有效办法，努力提高查办案件的效率。

2、不断加强领导和组织协调，着力提高破大案要案的能力。党委要加强对办案工作的领导。建立主要领导亲自督办，统一安排力量，综合运用多种手段，采取优势互补措施，力排各种阻力和干扰，快速突破大案要案的党委领导机制；纪委要发挥好对办案工作的组织协调作用，建立有效组织、合理调配、整合力量的大案要案查处协调机制。完善执纪执法机关办案工作联席会议制度，建立健全反应敏锐、渠道畅通、处理迅速的反腐败信息网络，整合各执纪执法机关和部门的信访举报资源，拓宽大案要案线索来源。

3、综合运用法律、纪律、组织处理、经济处罚等手段，着力提高查办案件的综合效果。综合运用法律、纪律、经济处罚、组织处理、限制从业资格等方式和手段惩治腐败，加大法纪惩处力度，严格执法执纪，增强查办案件的政治、经济和社会效果。加大法律制裁力度，凡涉及违法犯罪的移送司法机关处理。加大组织处理力度，有经济、生活作风问题的，先组织调整，再依据有关规定处理；有不廉洁问题虽构不成纪律处分，但影响较坏的，及时进行组织处理。加大经济制裁力度，增强腐败的成本。加大对腐败现象道德鞭笞的力度，采取对腐败分子进行公开处理的办法，或适时公布腐败案件查处情况，强化社会舆论和对腐败的道德谴责。

4、充分利用查办案件成果，着力提高查办案件的治本作用。要充分利用查办案件成果，通过案件查处，吸取教训、警示他人，健全和完善有关制度，达到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度、治理一方环境的目的。一是选取一些典型案件，作为反面教材对广大党员干部进行警示教育，积极推行公开审理违纪案件，增强警示教育效果。二是对案件中暴露出来的苗头性、倾向性问题，及时制定规范，明确纪律要求，对一些带有普遍性的问题，进行专项治理。三是对案件进行深刻剖析，揭示腐败滋生的深层次原因，对发现的体制机制制度和管理上存在的弊端和薄弱环节，向有关方面提出源头治理的建议，堵塞漏洞，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

五、健全和完善不需腐败的保障激励机制，在科学运用“四个激励”上下功夫

腐败作为一种综合症，没有哪一种单一的抑制策略可以奏效，成功的方法往往是范围广泛的多种策略的综合运用。健全和完善保障激励机制，按照以党员干部的合理需要为依据的原则、普遍实施的原则、坚持公正性原则、相对稳定的原则和激励制度化原则，采取精神激励和物质激励相结合的办法，正确引导党员领导干部的工作动机，使他们在实现组织目标的同时实现自身的需要，这也是预防腐败的有效手段和措施。健全和完善不需腐败的保障激励机制，关键是科学运用“四种激励”。

1、科学运用物质激励。加大年度目标考核奖励力度，将工作性奖金从各项奖金中剥离出来，纳入年度目标考核奖金之中。加大各类先进的物质奖励力度，如设立“民心工程奖”，对真正为民所办，造福于民，产生了良好经济效益、社会效益和环境效益的进行重奖；设立“公仆奖”，对真心为民、廉洁奉公、成绩显著、事迹突出的领导干部进行重奖。加大福利待遇制度改革力度，解决单位之间福利待遇悬殊问题。对长期在艰苦岗位，有突出贡献的党员干部，在配偶就业、子女就业等方面给予优先照顾。建立廉政干部津贴制度，根据个人的职务高低以及年终廉政考核评定档次确定津贴多少。

2、科学运用精神激励。要丰富精神激励内容，充分利用嘉奖、记功和授予荣誉称号等精神奖励形式。要加大对先进典型事迹的宣传报道力度，经常组织开展先进事迹报告会活动。要规范精神激励评比活动，严格评比纪律，确保先进典型的先进性。要注重运用精神激励结果，对获得较高层次各类先进荣誉称号的，应优先予以安排参加各类干部培训，优先予以提拔使用，优先予以安排疗休养等，增强各类先进的荣誉感和满意度，体现精神奖励的实际效果，树立精神激励的良好导向，形成精神奖励与物质奖励良性互动。

3、科学运用职务激励。要加强岗位锻炼，凡提拔的干部都要放在艰苦、清贫的岗位上锻炼，培养艰苦朴素、勤政为民的良好作风。要凭实绩用干部，建立和完善科学的干部政绩评价体系，做到实绩凭实事说话，用人凭实绩说话，真正把德才兼备，群众公认，实绩突出的优秀干部选拔到重要部门、关键岗位上，尤其在艰苦环境下取得突出成绩的干部，要优先提拔使用，特别优秀可越级或破格提拔。推进干部交流，打破“热门”单位与“冷门”单位的界限，切实解决领导岗位“苦”、“乐”不均和“贫”、“富”不均的问题，真正让清正廉洁、勤政为民的优秀领导干部管权、管钱。

4、科学运用情感激励。要坚持以人为本，上级领导要关心爱护下级领导干部，切实为他们排忧解难。要在政治上关心，建立和完善领导干部谈心谈话制度，通过谈心谈话畅通上下之间的沟通渠道，及时了解掌握领导干部的思想动态，缓解思想压力，化解思想疑虑，防止“思想腐败”。要在工作上关心，帮助领导干部解决工作上遇到的困难，为他们鼓劲加油，增强战胜困难的信心。要在生活上关心，及时了解掌握领导干部的生活情况，定期走访、慰问有特殊困难的领导干部。在政策规定范围内，尽可能帮助解决家庭困难，解除他们的后顾之忧。要关心领导干部的身心健康，定期进行身体检查。用情感去激发领导干部廉洁自律，真心为民，勇创佳绩。

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