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工商局科学发展观分析检查报告           
工商局科学发展观分析检查报告
合**市宋村镇的回龙山旅游开发项目,积极指导帮助有关单位注册“秃尾巴李龙王”商标,包括了商标注册45个商品和服务大类,实施商标所有权的全面保护。5月份,该商标已经被国家工商总局商标局受理。目前,全市共持有“温泉之都”、“圣经山”、“昆嵛山森林公园”等文化旅游服务商标12件。积极开展农副产品注册商标工作,对全市具有一定市场知名度的农副产品进行了全面调查,与相关镇党委、政府以紧密配合,有针对性地开展宣传发动,调动注册农副产品商标的积极性。目前,全市农副产品注册商标已经达到63件,推动了农村经济产业化水平。2007年度,由于实施商标战略成绩突出,被**市委、市政府授予优秀工作成果一等奖。
(五)真心解除民忧,深入开展红盾帮扶。以“办实事,促发展”为指导,印发专门的帮扶活动实施方案,提高思想认识,把活动目标直接落实到基层单位及个人,有针对性、有计划地组织开展调研,抓住主要问题和关键环节,对重点企业、重点事项进行“一对一”帮扶。仅今年以来,全系统为企业、个体工商户办好事、办实事144件,赢得了企业及个体工商户的好评,受到了当地镇党委、政府的表扬。近两年来,积极开展包村扶贫工作。深入包扶村张家产镇田家床村调查研究,了解村情民意,了解村干部、党员、群众的所盼所需,帮助该村理清发展思路。先后投入11万多元帮助该村建设沼气池、便民洗浴中心、街道路面硬化、配备村委办公设施等,结对帮扶该村的特困户,定期为该村6名生活困难的村民送去日常生活用品,帮助他们解决生活困难。在我局帮扶下,该村村容村貌明显改观,文化建设水平明显提高,受到**市委组织部的表扬。
(六)发挥协会职能,提升企业发展层次。发挥个私协会职能作用,组织个私协会会员参加省个私协会、威海市个私协会举办的各类关于经济发展的知识培训和论坛讲座,参加各类博览会、展销会,进一步明晰了个私会员的发展思路,拓宽了发展视野,受到一致好评。积极组织企业、个体工商户开展创建山东省、威海市“青年文明号”活动,到目前,在个体私营经济领域,全市共有山东省“青年文明号”3家,威海市“青年文明号”4家。今年7月,经过协会推荐,山东芸祥绣品有限公司荣获“山东省百强企业”荣誉称号。以上措施,鼓舞了会员干事创业,加快发展的信心。为加快“诚信**”建设,积极引导企业、市场诚信守法经营,到目前,分别发展国家级、省级、以及威海市级“守合同、重信用”企业1家、15家和36家,发展“山东省规范化文明诚信市场”3家,发展山东省“农资经营优秀企业”2家。
(七)加强法制建设,推进和谐执法进程。牢固树立公正理念、法治理念、和谐理念,坚持法治效果、经济效果、社会效果相统一,严格执法、公正执法、文明执法相统一,行政执法、普法宣传、指导帮扶相统一,推广实施了行政指导制、合理裁量制、案后回访制。改革行政复议工作,探索相对集中行政处罚权。推行网上办案系统,依法行政的水平进一步提高。2007年初,在威海市工商系统首次统一了自由裁量权的实施标准,全面推行合理裁量制,走在了全省工商系统前列,工作经验在全省工商系统推广。近年来,我局开展的“尊重当事人陈述与申辩权”,规范行政行为、实行“人性化”执法,推行“说理式”执法,规范行政执法文书等工作,先后受到省工商局领导的高度评价。2006年12月,我局被国家工商总局确定为“全国工商行政管理法制工作基层联系点”,成为全省工商系统3个获此殊荣的县级局之一。
(八)创新工作举措,强化监管执法效能。以食品安全及流通领域产品质量监管、打击商业贿赂、强化商标广告执法、打击传销为重点,突出执法监管工作的社会效益,创新管理措施,强化管理成效,全力维护公平交易、健康有序的市场经济秩序,维护社会稳定。以规范经营主体、规范经营行为、保证上市食品质量为重点,全面加强食品安全监管。积极推行“一户多档制”、“实名登记制”、“证明登记制”、“标牌公示制”食品市场监管“四项制度”。去年以来,我局投资10多万余元统一购进档案架、档案盒、进销台帐等,提供给食品经营业户使用,实现“监管关口前移,监管重心下移”,实现食品市场的源头管理,极大提高了食品市场监管水平,食品市场经济秩序明显好转。今年“三鹿奶粉”事件发生后,我局主要领导亲自指挥,组织全系统执法力量及时行动,及时处置,下架处理235公斤问题奶制品,受理消费者投(申)诉举报及咨询704起次,为消费者退换奶制品1164公斤。维护市场稳定,维护社会稳定。由于工作出色,得到了**市委、市政府领导的高度评价,山东省家家悦集团有限公司还专门给我局发来了感谢信。深入开展以农资打假为核心的“红盾护农”行动,全面推行“两帐两票、一卡一书一留样”、农资经营者信用管理等制度,指导农资“龙头”企业开展连锁经营,走出了“以行政执法为主,以行政指导为辅,打防结合,疏堵并重”的农资市场监管新路子。把打击传销作为一项系统工程来抓。结合传销活动的特点,积极探索实施打击传销“三依靠、三建立”工作模式,即:依靠基层工商所,建立上下联动机制;依靠地方居(村)委会,建立群防群治格局;依靠部门联动,建立高压严打执法环境。以创建“无传销社区”为抓手,初步建立了“以防为主,防打结合”的打击传销新机制。目前,在全市56个城区居(村)委会建立了“无传销社区联系点”,普及率达到100%。2007年,**市马家庵居委会荣获全省首批“无传销社区”称号。我局执法工作经验多次在全省工商系统推广。
(九)健全工作机制,建设12315行政执法体系。以“政府领导、工商主管、部门联动、网络贯通”为基本框架,与其它有磁部门紧密配合、协调,建立了责任明确、信息畅通、反应迅速、处结有效的工作机制,共同担负维护市场经济秩序,维护消费者合法权益的重任,打破了以往工商部门单兵作战的工作局面。在威海市范围内,首次把12315行政执法工作纳入到全市各相关部门共同参与的范畴。延伸12315维权触角,积极推行“五进”活动,建设执法网络。到目前,在全市较大型商场企业、农村和社区居委会、中小学校、旅游景点、军营建立基层“消费者投

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