的政绩观上，与科学发展观的要求存在差距。主要表现在对具体工作看表面现象多，看实质内容少，注重近期效应，忽视长远影响，有时候还自觉不自觉地做一些表面文章，以能够应付检查为标准，而不是以收到实效为标准。对按照科学发展观的要求深化干部考核制度、奖惩制度的改革，强化引导、激励机制，形成科学的评价标准和体系考虑得比较少。对有关单位提高行政效能的指导上只限于肤浅的、表面的情况，未能从体制、机制、法治等深层次上给予认真理顺和有效指导监督。
（三）在解决群众切身利益方面，与科学发展观的要求存在差距。由于依靠群众的观点树立的还不够牢固，深入基层、深入群众、深入实际的调研时间和范围不够，工作作风不扎实，致使处理问题停留在表面，在关心群众，服务群众，为群众解决实际问题方面，需要进一步加大工作力度。另外，对基层工商所人员的工作、生活情况了解不透彻，只是在一定时期集中走访调查了解，这样使得对干部职工的一些需求了解不及时。对一些干部职工需要解决的实际问题，受政策及外界因素的影响，仅限于制定了实施方案，为基层干部职工解决实际问题的的措施没有很好落实。
四、立足认识提高，增强科学发展的源动力
工商行政管理部门树立和落实科学发展观，必须立足本部门实际，全面理解和深刻领会科学发展观的理论基础、科学内涵和精神实质，紧紧围绕服务**经济建设这个大局，寓管理于服务之中，把有利于发展作为监管执法工作的出发点，把优化经济发展环境作为工商部门的重要职责，把对科学发展观的认识转化为促进本部门发展的科学思路。
（一）理清工作思路，增强学习实践科学发展观的自觉性与坚定性。只有在思想上解决了认识问题、理清了工作思路，才能在实践中自觉运用科学发展理念指导工商行政管理工作；在工作目标上，要着力于建设高素质的队伍、运用高科技的手段、实现高效能的监管、达到高质量的服务，牢固树立以人为本的执法理念，认真履行工商职能；在工作作风及工作纪律上，要着力开展好“四抓四看”活动：抓宗旨教育，看各项惠民政策措施是否落到实处；抓能力建设，看各级领导干部促进发展和解决实际问题的能力是否提高；抓政治纪律，看各级党组织和领导干部是否做到政令畅通、令行禁止；抓基层组织建设，看基层党组织的凝聚力、战斗力是否加强。
（二）提高服务效能，促进**经济又好又快发展。进一步加大服务效能，加大登记审批制度的改革，完善 “一审一核制”、预约办理制、限时办结制、一次告知、当场登记等多项制度，建立注册登记快速通道，提高注册登记质量，促进市场主体“快生”、“优生”。充分发挥个体私营经济协会的桥梁纽带作用，提高服务质量，帮助广大会员解决生产经营中的实际问题，促进民营经济健康发展。根据市委提出的打造经济文化强市的战略部署，以城区和南海新区两大经济发展板块建设为中心，加大扶持招商引资的力度，提高工作效率，改进监管手段，创新监管制度，努力营造便利外商投资的良好环境。
（三）优化工作作风，为群众解决实际困难。干好任何一件工作，都必须紧紧依靠群众，只有在关心群众，密切联系群众的基础上才能充分发挥干部职工的主观能动性和工作积极性。在平时的工作要经常深入群众、深入基层，与群众推心置腹，倾心交谈，共同寻找解决工作中遇到的困难和问题；要倾情于民。对干部职工倾注满腔热情，时刻关注群众冷暖疾苦，为群众排忧解难,从而最大限度地维护人民群众的利益，把群众满意不满意、答应不答应作为一切工作的根本点、出发点。只要心中装着人民，办一切事都是为了人民，想群众之所想，急群众之所急，干部与职工的关系就会融洽，就能相互理解、相互信任，就能增加集体的凝聚力和战斗力，切实完成上级交给的工作。
（四）增强工作责任心，争创一流工作业绩。尽心尽力服务**经济发展，尽职尽责整顿规范市场秩序。全面推进工商监管体制、机制和手段创新，加强干部队伍和基层建设,全力建设“服务工商、素质工商、信用工商、法治工商、信息工商、效能工商”，切实达到“适应社会主义市场经济发展的要求，适应党委和政府工作的要求，适应人民群众的要求”,努力争创“创造一流的工作业绩，建设一流的行政执法队伍，塑造一流的社会公众形象”，着力狠抓工作重点和亮点，以重点和亮点带动全局各项工作再上新台阶。充分发挥工商职能，强力助推打造新型工业化强市战略的实施、积极服务社会主义新农村建设，立足“保护民安、关注民生、维护民利”，努力为**经济社会又好又快发展贡献力量。
五、明确工作目标，把握服务发展的着力点
坚持发展是第一要务，按照科学发展观的要求，更新执法理念，切实转变职能，改进工作方法，更好地发挥职能作用，努力提高各项工作的层次和水平，服务**经济社会又好又快发展。
（一）积极推进“四化”建设，提高服务发展能力。以履行法定职责为重点，大力推进工商工作制度化、规范化、程序化和法治化建设，努力在提高执法效能、服务质量和规范管理上下功夫，真正把长效管理机制由理念、目标变为实实在在的工作模式、工作机制。
一是健全制度。目前，工商工作中许多方面还没有实现制度化，有些工作还都是应时性的，在一定程度上影响了工商工作水平的提高。因此，要根据实际，健全食品市场准入机制，完善食品市场监管制度和机制；深化商品准入制度改革，健全商品主体信用分类和商品质量分类监管制度；继续完善广告监管联席会议制度，健全广告监测制度；进一步推进12315行政执法体系建设，加强消费维权制度和体制、机制建设。
二是提升规范。工作只有标准规范、严格要求，才能实现新突破。坚持以人为本的原则，规范监管执法行为，讲究执法艺术，文明执法，不断提高依法行政水平，坚决防止因“小问题”引发影响社会稳定的大事件；加强登记“窗口”的规范化建设，大力规范注册登记、动产抵押、农民专业合作社发展、农村经纪人和订单农业等服务行为，不断提高服务水平；以政务服务、教育培训、人事管理、财务管理、后勤保障等方面为重点，进一步推进机关内部管理规范化建设，努力建设勤政、务实、高效机关。
三是严格程序。只有严格程

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