索建立风险评估机制,使社区矫正工作稳步走上规范化、制度化。进一步落实奖惩制度,提高矫正对象的积极性。按照《江苏省社区矫正对象计分考核规定》和苏州市中级人民法院、人民检察院、公安局、司法局关于下发“办理社区矫正对象减刑、假释工作暂行办法”的通知精神,进一步做好奖惩报批工作,坚持公开、公正、公平的原则,对矫正对象实行计分考核。严格按章办事,实施司法奖励,进一步规范司法奖惩的各种手续,有效地调动矫正对象接受社区矫正的积极性,提高教育矫正的质量,维护刑罚执行的严肃性。
5.积极做好刑释解教人员安置帮教工作,逐步实现帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化。针对农村的特点,做好回归人员的口粮田、必要的住房、稳定的生活来源、及时的跟踪帮教等工作,避免和减少重新犯罪。
三、优化法律服务,为新农村建设提供法律保障
紧紧围绕市委市政府的中心工作,主动服务于推进社会主义和谐社会建设的大局,全面落实科学发展观,强化法律服务管理,规范法律服务行为,拓展法律服务领域,提高法律服务质量。
1. 努力为落实科学发展观、构建和谐社会作贡献。要动员全体律师、公证员和基层法律服务工作者为国企改革、民营经济发展、地方的重点工程等领域提供法律服务,积极组建服务平台,形成有效的服务机制。要研究和制定法律服务业为构建和谐社会服务的意见和措施,指导法律服务工作者在执业过程中积极预防和化解社会矛盾。要围绕建设社会主义新农村,研究和制订法律服务为建设社会主义新农村服务的具体意见和措施。
2. 努力提高法律服务工作者的综合素质。要围绕“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的要求,努力建设一支高素质的律师队伍。广泛开展思想教育、法制教育、职业道德和执业纪律教育,建立一套完善的培训制度,确保每个律师全年培训达到40课时以上。通过教育,努力提高律师的政治思想素质、业务素质、依法执业水平和道德水准。大力倡导律师文化建设,树立开拓创新、干事业、求发展的行业理念,培育积极健康的职业操守和良好的职业风尚,增强律师的职业认知感、责任感和荣誉感。
3. 努力拓展法律服务领域。要围绕党和政府的中心工作和人民群众关心的法律问题,大力拓展法律服务领域。积极引导律师主动介入经济建设主战场,在做好传统诉讼领域业务的同时,非诉讼法律服务力争达到法律服务总量的50%以上。积极为顺利推进各项改革、整顿和规范市场经济秩序服务,为满足各类市场经济主体的需要提供相应的法律服务。坚持服务为民的宗旨,做好面向群众、面向基层、面向社区的工作,为困难群众提供法律援助。
4. 继续加大宣传力度,提升法律服务工作者的良好形象。继续利用好报纸、电台、电视台等新闻媒体加大对法律服务业的宣传。在市报上大力宣传2006年度优秀律师、优秀基层法律服务工作者、优秀公证员的先进事迹,继续组织好优秀律师进行电视点评,以天合所为基础,面向大众,做好电台“律师在线”的咨询直播工作。鼓励律师事务所在新闻媒体中设立专题节目,在宣传法律、解答群众法律咨询的过程中提高社会公众对我市律师的认知度和美誉度。
5. 切实规范公证行为,确保公证质量。要在完成公证岗位培训的基础上,进一步依据《公证法》完善公证处内部管理制度,贯彻执行好“公证程序规则”,依法规范公证人员的执业行为,确保办证质量。同时通过多种途径加大对公证工作的宣传力度,进一步提高公证工作的社会影响。
6. 积极做好法律援助工作。借办公场所搬迁之机,搞好法律援助中心的规范化建设,在硬件上达标。在内部管理上,要进一步完善工作制度,规范法律援助案件的审批、指派制度,建立健全法律援助案件督办和回访制度、旁听制度、疑难案件讨论制度、行风监督制度、协调制度,提高法律援助办案质量。要实行援助案件电脑化管理,启用法律援助信息管理系统,将律师值班咨询、法律援助案件的审查指派、案件的承办情况等用电脑进行操作。要切实加强对法律援助工作站的工作指导,积极发挥援助站的功能作用,积极调动社会资源参与法律援助工作。
7. 实施有效的管理机制,促进法律服务业健康发展。继续推行和建立良好的管理机制,重点实行八项制度。一是继续开展好优秀律师“12348”值班咨询;二是律师事务所评选年度人物,各法律服务单位建立年度先进人物光荣榜,并上墙公布;三是实行处罚制度,对律师、基层法律服务工作者的违规、违纪现象,分别由协会进行处罚;四是开展优秀律师、优秀公证员、优秀基层法律服务工作者的评比;五是实行律师、基层法律服务工作者、公证员末位警示制度(测评不足80分者),对末位者由局领导进行谈话帮助;六是继续在律师、基层法律服务工作者中实行风险告知制度、质量跟踪卡制度(含公证处);七是开展承办法律援助案件十佳律师(基层法律服务工作者)的评比活动;八是在法律服务工作者中实行二次投诉查实解聘制度。
四、教育与管理并重,不断提升队伍素质
1. 加强学习教育。要认真抓好理论学习。深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想;深刻领会党的十六届六中全会精神;认真学习科学发展观思想;继续学习贯彻党章;和谐社会理论;执政能力建设理论;社会主义荣辱观理论;现代科学文化知识等。二是抓好思想政治工作。深入拓展社会主义法治理念教育,巩固学习教育成果,认真落实整改措施,建立长效管理机制。深入开展思想教育工作,重点开展学习贯彻党的路线、方针、政策教育;职业道德教育;社会主义荣辱观教育和廉政教育等,引导全体人员增强荣誉感、树立责任感,激发在岗位上建功立业的积极性、主动性和创新本文来源:文秘114 http://***性。三是抓好典型培养工作。进一步深入调查研究,推出具有“先进性、时代性、行业性、为民服务性”先进模范人物和先进集体。在全系统开展“十佳司法行政标兵”评比活动,不断把“争先创优”活动引向深入,在全系统营造爱岗敬业、恪尽职守、开拓进取、奋发向上的良好氛围。四是抓好司法行政文化建设。要把司法文化建设纳入队伍建设的整体规划,加强对司
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