全程监控与案件监督系统问题探讨 |
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。尽可能在摄制后24小时内,刻录光盘,并向当事人播放,在其签字确认后封存。 5、归档制度。按照档案室的要求,及时归档,根据不同年限,分级保存。6、申请鉴定程序。随着视听资料证据的大量运用,如果出现当事人对其真实性提出异议,应可以申请技术鉴定。 (二)设立不同层次的案件监督模式。 案件监督是实施全程监控的初衷也是最终目的,通过全程监控形成的视听资料为案件监督提供了更为直观的全新的监督方式。根据各个诉讼阶段的特点,笔者设想可以大略分为以下几个监督层次:1、直接同步监督。这一方式是针对检察机关自行侦查的案件。侦查工作具有秘密性与全局性,需要统一部署、指挥以及侦查人员之间的相互配合。因此以院领导直接同步监控为宜,利用自侦部门的监控设备,实现案件的同步监督、同步指挥,及时纠正不当审讯方式,避免程序违法。2、普通刑案的审核监督。公安机关移送的批捕、公诉刑事案件,案件量大,但是涉及的诉讼环节相对较少,如果对所有案件同步录制的视听资料一一审核,费时费力也影响监督效果。该类案件视听资料的审核只能有选择地进行,分管检察长在对案件的审批与指导过程中,根据认定案件实体与程序的需要可以有重点地调取视听资料进行审核。3、案件督导室的专门监督。检察机关所内设的案件督导室具有监督专职化、权威化的特点。 督导室可以通过对所有备案的视听资料采取抽查方式进行审查监督,提出监督意见;对重大、疑难、复杂案件、检委会讨论案件、汇报请示案件可以采取必查的方式实施重点监督。4、广泛的外部监督。上述都是检察机关的内部监督形式,但全程监控带来的影响远不止于此,全程再现执法过程的视听资料一旦作为证据使用,在法庭上公开质证,就使得检察机关的执法行为直接置于律师、法院、民众的广泛的监督之下。检察机关对此只能是主动、自觉地接受监督。 (三)以全程监控为基础的案件监督的内容。 案件监督除了要有良好的监督机制,还要有明确的监督内容,才能达到有效监督。全程监控的案件监督工作主要审查以下几个内容:1、全程监控的录制是否符合规范。这是首先要审查的内容,因为录制形式是否合法会直接影响其视听资料的证明力和可靠性,所以根据制定的全程监控录制规则,对视听资料先进行形式审查。重点看其是否前后连续,有没有经过后期编辑,有没有及时上传归档,当事人有无确认等程序性内容。2、执法行为是否合法合规。以办案人员的执法行为为审查对象,重点看执法过程中有无违法违纪行为,如有无履行告知程序,有无刑讯逼供、诱供都是审查的重点。3、关于案件定性、犯罪事实的认定。作为言词证据的载体,同步录音录像可以印证笔录内容,而且相比之下更为形象、自然,有利于查明犯罪嫌疑人的真实意思。所以针对疑难案件,全程监控形成的资料是案件重要的佐证,案件监督人员可以通过视听资料进行全面分析,对案件定性、犯罪事实的认定作出准确的判断,提供监督意见,确保案件质量。 全程监控是加强案件监督的技术手段,我们知道技术的进步并不代表执法理念的进步,但正确地运用先进技术却可以促进执法理念的加强与更新。我们希望随着配套制度的建立、健全,全程监控的技术手段会在防止冤假错案,加强司法行为规范化,提高执法水平等方面发挥越来越重要的作用。 本文章共 2页,当前在第 2页 上一页 [1] [2] 上一页 [1] [2]
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