学习,理论学习中心组集中学习了4次12天,同时,按照县委要求,我局及时组织干部职工深入学习理论;认真做好宣传工作。在《人民长江报》、《永兴通讯》等报刊杂志发表了展示我县水利水电建设风貌的文章、通讯,并多方位做好水法宣传工作;全面完成县委下达的党报党刊和市局下达的水利“两报两刊”征订任务。
三是优化经济环境招商引资工作取得新突破。①调整充实了优化经济环境领导小组,制定了优化水利经济发展环境工作实施方案和工作措施,积极宣传贯彻县委、县政府关于优化经济发展环境的会议及文件精神,认真执行有关决定,依法行政,杜绝了“四乱”行为。②成立了招商引资工作领导小组和招商小分队,及时上报有关资料及报表,完成了招商引资任务。今年,我局积极争取省、市资金共1430万元,包括青山垅水库永兴灌区续建配套资金670万元,农村安全饮水460万元,石壁垅水库除险加固300万元。
四是信访工作取得了新成绩。调整了信访工作领导小组,实行局领导成员接待日制度,配备了信访专干,积极推行信访工作公开承诺制度,强化对重点信访问题及其它隐患的排查力度,深入基层,为基层群众解决实际问题,在源头上控制了上访事件的发生,今年未发生一起越级上访事件,确保了一方平安。
(六)狠抓作风建设,干部素质明显提高
我局利用机关效能建设机遇,狠抓干部作风建设,重视科技人才队伍建设,鼓励干部职工学理论、学业务,不断提高个人理论修养和业务水平,干部素质明显提高。一是围绕争创“免疫力强、凝聚力强、战斗力强,政治思想好、务实创新好、联系群众好、廉洁自律好、团结协作好”的“三强五好”领导班子这一目标,切实加强领导班子建设。二是大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,积极开展“深入学习实践科学发展观”、“领导干部读书修德”等活动,通过学习整改,全局干部职工精神面貌焕然一新,形成了一心一意干事业,聚精会神谋发展的良好氛围。三是加强局机关自身建设。规范局机关各项规章制度,严格考勤、财务、车辆及来客招待等事务管理。四是加强基层水管单位建设。结合石壁垅水库除险加固工作,对石壁垅水库管理所办公楼进行了改造,改善了基层站所的办公条件。
总之,我局在县委、县政府的正确领导和全局上下的共同努力下,各项工作都取得好较好的成绩,同时,我们也清醒地看到,我县的水利工作仍然面临许多困难,主要表现在一是基层水管单位举步维艰。取消农业税后,水费收缴相当困难,严重影响了基层管理所的正常运转和水利设施的管护。二是水利建设投入仍然不足。全县病险水库整治及其他水利设施建设所需资金缺口较大,部分水利工程项目资金难以兑付。三是群众水法律法规意识较为淡薄,执法环境有待改善,推进依法治水的难度仍然较大。
二、2010年工作计划
2010年,我局总的工作思路是:紧紧围绕我县经济和社会发展的总体目标,牢牢坚持“以人为本、人与自然相和谐、水利与经济社会协调发展、因地制宜、统筹发展”的原则,充分发扬“献身、负责、求实”的行业精神,切实加强水利水电基础设施建设,强化水利电力基础产业地位,积极推进水利产业化进程,逐步建立和完善适应社会主义市场经济的水利水电体系,促进我县水利水电事业持续、快速、健康发展,使之与国民经济和社会发展相协调并更好地为其服务,我们着重抓好如下几个方面的工作:
(一)全面规划,继续抓好水利建设工作
坚持“保重点、保效益、保安全”的原则,早规划、早发动、早动手,着重抓好病险水库除险加固和灌区配套设施建设,切实扭转水利工种效益衰减和安全隐患增多的局面,努力恢复水利工程应有的效益。2010年度,全县计划投入资金3000万元,建设工程4000处,投入劳动工日350万个,移动土石方300万方,新增灌溉面积0.1万亩,改善灌溉面积1万亩,新增蓄引提总水量100万方。
(二)以人为本,认真做好防汛抗旱工作
一是根据省市有关精神,进一步落实防汛抗旱各项工作,做到“三抓”,落实“四项责任”,实现“五个确保”。即立足防大汛、抗大灾,做到抓早、抓实、抓严,落实防汛行政首长负责制、水库防汛行政责任制、技术负责制、管理岗位责任制,从思想认识、领导责任、组织机构、工程技术、防洪预案、抢险队伍、物资器材等方面作好防御特大洪水的准备,确保上型号水库安全度汛,确保县城及人口集中地区安全,确保重要交通干线安全,确保人民生命安全,确保一般干旱年抗旱灌溉用水。二是做好山洪灾害预警系统设计工作,并加强与省水利厅的联系,争取在年内由水利厅立项,并建成使用,提升我县防汛工作的科技含量。
(三)办好实事,加大安全饮水工作力度
继续加大为民办实事农村饮水项目工程建设力度,重点以建设乡镇供水工程为中心,向周边村组延伸管网加大供水范围和供水能力,确保更多的群众用上干净水、放心水。2010年计划上报解决我县1.5万人的安全饮水问题。并作好2010-2013年农村饮水安全项目规划工作,确保县内饮水不安全人口陆续得到解决。
(四)依法行政,强力推进水政执法
严格执行《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理办法》,加快行政许可配套制度建设。推行综合执法,落实行政执法责任制,加大对重大水事违法案件的查处力度,全面提高执法水平和执法成效。加强水法规宣传,进一步提高水法制观念。重视水利政策研究和决策咨询工作,为水利改革和发展提供制度保障和决策支撑。
(五)储备项目,做好工程立项前期准备
切实做好近期、中长期项目的前期规划与申报工作,建立项目库,为多上项目、上大项目、上好项目创造条件。主要工作重点:一是水土保持项目;二是病险水库除险加固项目;三是小流域综合治理项目;四是农村饮水安全项目;五是小型农田水利项目。
(六)多头并举,加强党风廉政建设、干部队伍建设和精神文明建设
落实党风廉政建设责任制,建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,扎实有效地推进治理商业贿赂专项工作,深入推
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