下降到2008年的5.0%,工业制成品的比重则由14.9%上升到95%。2009年1-9月,我省机电产品出累计达到55.15亿美元,占全省出口总额的58.7%,高新技术产品出口28.82亿元,占比达到30.6%,机电产品和高新技术产品成为我省出口的主导产品。三是外贸经营主体多元化。到2008年,全省有进出口实绩的民营企业2023家,三资企业509家,分别占全省进出口企业的71.3%和18%,外贸经营主体已经形成从国有到民营、从内资到外资多元化发展的格局。四是贸易方式明显改善,贸易市场逐步扩大。2008年,一般贸易进出口总额为136.26亿美元,占全省总额的61.8%,加工贸易进出口总额64.57亿美元,占29.3%。贸易方式由以调供省内货源为主发展到多种方式共同进行,呈现出一般贸易占主导加工贸易高速增长的新特点。同时贸易市场逐步扩大,2008年与我省有贸易往来的国家和地区已增至198个。
利用外资跨越发展。改革开放特别是西部大开发以来,我省充分发挥资源、技术和劳动力优势,抓住“外资西进”和“东资西移”的有利时机,积极营造良好的投资环境,不断创新招商方式,利用外资实现跨越式发展。一是利用外资总量跨上新台阶。2008年实际利用外资33.42亿元,是1999年的3.5倍。截止到2009年9月底,全省累计利用外资232.76亿美元,其中外商直接投资150.08亿美元,外商其他投资9.69亿美元,借用国外贷款67亿美元。利用外资总量居中西部地区首位。全省共批准设立外商投资企业8818家。度008川8二是利用外资的质量和水平不断提高。外商投资项目的规模不断扩大,平均单个项目的合同外资额达到当前的1760万美元。世界500强已有145家落户四川。英特尔、摩托罗拉、爱立信、微软等著名企业陆续来川设立研发中心或投资办厂,沃尔玛、家乐福、伊藤洋华堂等跨国商品零售企业纷纷来川设立连锁企业,渣打、汇丰、安联、中英人寿等外资金融保险企业陆续进入四川,使四川成为中西部外资银行分行最多的省份。三是外商投资方式多元化。外商投资方式由初期的合资、合作经营逐步转为独资经营,bot和利用国外证券投资取得重大进展。成渝高速、东方电机等一些企业相继在境外发行可转换债券、股票,股份公司、股权和资产并购逐渐被外资青睐。四是利用国外贷款仍然是四川利用外资的重要方式。我省是全国利用国外贷款最多的省份之一。通过利用国外贷款,我省先后建成了一大批重点建设项目,覆盖了农业、林业、生态保护、能源、公路、铁路、机场、通信、广播电视、教育、卫生、城建环保、公用基础设施、农村扶贫等多个领域,有力推进了四川经济社会的全面可持续发展。五是外债管理进一步加强,外债管理工作已成为全省利用外资工作的重要组成部分。省电信公司、二滩水电开发公司等企业先后使用国内银行低成本的现汇贷款置换高成本的外债计5.5亿美元,大大降低了企业的财务成本,更好地发挥了外债项目的投资效益。
对外经济合作成效显著。经过多年发展,对外经济合作业务遍及200多个国家和地区、形成多行业、多渠道经营的新格局,拓展了企业发展空间。一是对外承包工程整体竞争力增强。截至2008年底,全省对外承包工程与劳务合作完成营业额累计达到90.6亿美元。对外承包工程项目水平不断提升,东方、成达、四川路桥等一批对外承包工程骨干企业竞争力不断提升。对外承包工程的行业和地域不断拓宽。二是外派劳务结构趋于优化。截止2008年,全省累计外派劳务27.7万人次,机械制造、医疗护理、电子装配、农牧养殖等技能性工种派出人员显著增加。外派劳务管理逐步规范,出台全国首部对外劳务合作管理地方政府规章。三是境外投资发展迅速。到2008年底,我省累计已批准非贸易境外投资企业138家,投资总额10.93亿美元,其中中方投资6.5亿美元,投资领域涉及农业、工业、基础设施、资源开发、科技、餐饮服务、工程承包等,分布于世界30多个国家和地区。境外加工、资源开发成为投资热点,长虹收购荷兰公司、间接控股韩国公司取得pdp核心技术,标志着我省境外投资在结构和层次上出现了新的发展趋势。
区域经济合作不断拓展。长期以来,我省与东部地区,特别是上海、浙江、江苏、广东等省市和西部地区省市建立起了长期、稳定的友好合作关系,实行了多渠道、多形式、多层次的跨地区、跨所有制、跨行业的经济技术合作。建立了川浙经济合作联合工作委员会等区域合作的长效机制,与长三角、环渤海、泛珠三角区域间经济合作以及西南六省区市多边合作逐步深入,在交通、通信、能源、旅游、市场等大中型骨干项目上开展合作,初步形成覆盖西南地区、长江沿江地区,辐射全国的交通、通信、旅游、市场网络。抓住国家与东盟“10十1”自由贸易协定和中央政府与香港特区政府更紧密的经贸关系安排的机遇,加快了与港澳台地区和东南亚、南亚的经济技术交流与合作,新加坡-四川投资贸易合作委员会已历13年。引进国内省外资金突飞猛进,从1998年的37亿元发展到2008年的2998.21亿元,10年增长81倍。
2、拉动经济增长,促进经济社会全面发展
对经济增长的贡献显著提高。2008年,全省外贸进出口总额占gdp比重从1978年的0.4%提高到12%,出口从1978年的0.12%提高到7.1%,利用外资占全省全社会固定资产投资的比重也从1985年的0.31%提高到3%。涉外税收逐年大幅度增长,占财政收入的比重显著提高,2008年全省外商投资企业上缴税金147.2亿元,占全省税收的14.1%。随着对外开放的快速发展,外贸出口对扩大就业的社会效应日益明显,对缓解我省就业压力起到了突出作用。
有效缓解了建设资金的不足。1999-2008年10年间,全省吸引外资139.36亿美元,利用国外贷款签约额37亿美元,按现行汇率折合人民币1199.24亿元。攀钢二期工程、成渝高速公路成为成功利用外资的典范项目,项目的建成对四川和重庆的经济社会发展产生了深远的影响。
加快了产业结构调整升级和产业集群发展。通
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