德医风方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评，形成医院科学发展的共识；要围绕医院党组织和党员在学习实践活动中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。
形成分析检查材料。要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，形成简要的分析检查材料，为制定整改落实措施打好基础。分析检查材料要充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理存在的主要问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向和主要举措。分析检查材料初稿形成后，要召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。
第三阶段：整改落实。主要是抓好制定整改落实措施、解决突出问题工作。
制定整改落实措施。整改落实措施要根据查找出来问题的轻重缓急，明确整改的具体措施，明确相关科室、人员的责任。要以适当方式向党员、群众公布，做出承诺，接受监督。
要集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题。根据整改落实措施，选准突破口和切入点，切实解决一批群众期盼的热点问题，特别是缓解人民群众“看病难”、“看病贵”和确保医疗安全、提高基本医疗卫生服务绩效、落实基本公共卫生服务均等化等方面的问题，多为群众办几件看得见、摸得着的实事好事。要做好医院规章制度的废、改、立工作，着力建立完善医疗事故责任追究、畅通患者诉求渠道、医德医风考核评价、医疗人才培养以及医院基层党组织建设等方面的制度措施。
学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作。适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。群众满意度低的医院，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。
各医院要把学习实践活动取得的成功经验运用到工作实践中，建立学习实践科学发展观的长效机制，切实把科学发展观的要求转化为正确的从医理念、发展思路和改革措施，真正把科学发展观贯彻落实到医院的全部工作之中。
七、切实加强对第三批学习实践活动的领导和指导
各单位要继续把开展学习实践活动作为当前党建工作的重中之重，摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，确保学习实践活动各项要求落实到基层。
（一）要落实领导和指导责任。学习实践活动的领导关系按党组织隶属关系确定。新区学习实践活动领导小组负责领导区第三批学习实践活动。街道（镇）党工委（党委），区“两新”工委、教育工委要统筹组织所属基层党组织的学习实践活动，加强对所属基层党组织学习实践活动的组织领导和指导。各领域的党委（工委）班子成员都要结合实际，选择一定数量的基层党组织建立学习实践活动联系点。各基层党组织书记为第一责任人，负责组织本单位的学习实践活动。要注意把党组织加强领导与上级有关部门加强指导有机结合起来。在组织广大党员干部开展活动的同时，“两新”组织党组织要注意邀请党外出资人、负责人和管理人员，社区（村）、中小学校、医院党组织要注意邀请本单位党外负责人参加有关活动，充分听取他们的意见。
“两新”组织党组织负责人作为学习实践活动的主要负责人，要积极争取业主支持，投入足够精力和时间，亲自组织研究学习实践活动重点工作，发挥示范表率作用。“两新”组织党建工作指导员要作为学习实践活动指导员，指导“两新”组织党组织开展好学习实践活动。“两新”组织党组织中流动党员的学习实践活动原则上由流入地党组织负责，流出地党组织协助。注意组织好短期外出学习务工经商党员的学习实践活动。
街道（镇）党工委（党委）直接领导所辖社区（村）的学习实践活动，要统筹组织所辖“两新”组织、社区（村）和医院的学习实践活动，要加强对所辖基层党组织学习实践活动的组织领导和分类指导、检查、督促。党员领导干部在深入村开展“三进三同”活动中，要加强对学习实践活动的指导。
（二）要加强检查指导。新区学习实践活动领导小组将派出五个指导检查组，加强对学习实践活动的分类指导和检查。同时将大学生“村官”、“三支”人员、驻村干部中的党员和参加“万名专业技术人才支农支教支医计划”的支医人员中的党员作为所派驻单位学习实践活动的指导员。区学习实践活动领导小组成员要建立学习实践活动联系点。街道（镇）党工委（党委），区“两新”工委、教育工委也分别要组织力量，加强对所属基层党组织的学习实践活动的检查指导。街道（镇）党工委（党委），区“两新”工委、教育工委和区各指导检查组在指导检查过程中，要特别注重指导检查各领域基层党组织推行“三项制度”全面加强基层组织建设的情况。要加强统筹协调，注意合理安排，防止多头检查、重复检查，增加基层负担。
（三）要强化舆论宣传。根据基层单位和党员群众的特点，有针对性地开展宣传工作。要尊重新闻宣传规律，把握宣传节奏，用具体事例、生动细节、精彩画面、鲜活语言，增强宣传的生动性和吸引力，提高宣传效果。
“两新”组织、学校、医院要根据自身特点，分别运用校报校刊、院报院刊、广播、互联网、宣传栏等媒体和载体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求；宣传中央、市委关于学习实践科学发展观活动的指示精神；宣传中央、市委市政府以及区党工委管委会促进“两新”组织发展的优惠政策，反映科学发展取得的新成就；宣传中央和市委市政府以及区党工委管委会关于医疗卫生事业发展的政策措施；宣传各行各业特别是“两新”组织学习实践科学发展观的先进典型，开展学习实践活动的成功经验，在学习实践活动中创造的新经验。
社区（村）要根据党员群众的特点，充分运用广播、网络、墙报、宣传栏、口袋书、小读本、张贴画等媒体和载体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央和市委以及区党工委关于学习实践科学发展观的有关精神，宣传学习实践科学发展观的先进典型和成功经验，宣传中央和市委市政府以及区党工委管委会一系列惠民惠农政策。要不断改进创新，增强宣传的针对性、生动性、实效性，扩大宣传的覆盖面和影响力。要注重用群众的话语教育群众，用“唱读讲传”等活动来吸引群众，

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