同志们：
这次会议的主要任务是，全面贯彻落实中央、省市经济工作会议和区委十一届三次全会精神，认真总结过去一年经济工作，研究部署今年工作，统一思想认识，凝聚强大合力，促进全区经济社会平稳较快发展，以坚定的决心、百倍的信心，圆满完成“十一五”规划目标任务，奋力开创现代晋商中心区建设新局面。稍后，**书记还要作重要讲话，我
们要深刻学习领会、认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见。
一、二oo九年经济工作回顾
2009年，是国内外经济形势发生重大变化，我区经济社会发展最为困难的一年，也是我们经受重大考验、应对重大挑战，取得明显成效的一年。一年来，面对历史罕见的金融危机严重冲击和旱灾、雪灾等困难和挑战，全区上下深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“全力打造现代晋商中心区”总体战略，坚定必胜信心，奋起迎接挑战，凝聚发展合力，毫不动摇地推进全区科学发展、赶超发展、和谐发展进程，全区经济社会发展呈现出了经济企稳回升、民生持续改善、社会稳定和谐的良好态势：财政总收入、固定资产投资、社会消费品零售总额提前一年完成“十一五”规划目标，全年分别完成16亿元、92.7亿元、65.6亿元，分别增长3.5%、15.8%、19.1%；地区生产总值、规模工业增加值转降为升，分别完成115亿元和30.9亿元，分别增长11%和11%；外贸进出口总额降幅收窄，完成5500万美元，下降57.4%，降幅比年初回落7.8个百分点；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入完成年初目标，分别达到15720元和6839元，分别增长12%和12%；我区被评为“2009年度全市目标责任制考核优秀单位”。locaLHoST经济社会发展主要呈现了以下三个特点：
——全力以赴“保增长”。把“保增长”作为首要任务，努力化解金融危机的不利影响，坚持多措并举，扎实工作，在被动中赢得主动，在困难中求得突破，推动了经济的企稳回升。坚持政策牵动，出台了帮助工业企业克服困难加快发展，社保基金征收和就业培训“五缓四降一补”等一系列措施，为企业减轻负担近亿元。坚持投资拉动，抢抓机遇不遗余力争投资、抓项目，实施中央扩大内需项目32项，总投资6637万元，开工率100%，完成投资率76.9%，完工率40.6%；实施6大类、总投资172.2亿元的75项重点工程，开工率97.3%，完成投资率107.1%，分别提高3个和8.2个百分点；洽谈项目131项，储备项目44个、总投资421亿元，签约项目7项、总投资16亿元，为经济赶超发展增强了后劲。坚持科技引动，新申请专利155项，实施科技创新项目40项，科技进步指数达到13%，科技对经济增长贡献率达到40.5%，提高2.8个百分点，被国家科技部命名为全市唯一的“科技进步先进区”。坚持帮扶促动，千方百计保企业，落实区领导和各级各部门包企帮扶责任制，积极帮助企业解决资金需求、电力运力供应、市场销售等问题，全力为企业创优发展环境，全区工业总产值、规模工业增加值、销售收入降幅分别回落46.9、59.7和22.6个百分点，企稳回升态势更加明朗。
——突出重点“调结构”。把“调结构”作为突出主线，努力实现经济加快发展与优化结构、提质增效相统一。新型工业发展扎实推进。园区工业发展规划得到充实提升、有效实施，确立了“一区三基地”新型工业发展规划，以汽车、液压和纺机制造为主的园区基地规划建设拉开布局、进展明显，入园企业新增12户，园区企业销售收入和税金分别占到规模企业总量的62%和71.2%，占比分别提高4个和5.6个百分点，集聚效应逐步显现；煤炭资源整合、煤矿兼并重组有效推进，全区矿井由21座整合为9座，核定产能由451万吨提升到645万吨，回采率提升到65%，为煤炭业安全持续发展打下了坚实基础；深入落实《加快民营经济发展的意见》，新增民营企业17户、个体工商户610户；工业经济整体素质明显提升。绿色农业上档增效。省级现代农业示范区26个项目首批启动，粮食增产1200万公斤，是历史上第二个高产年；新增设施蔬菜5000亩，总量达到6.4万亩，占全市总量的70%，蔬菜总产全省十七连冠；新建高标准养殖园区15个，肉蛋奶产量达6.6万吨，增长10%；新发展干果、水果8000亩，果品品质大幅提高；新增苗木花卉3000亩，总量突破1万亩；全国水肥一体化工作会议等8个现场会开在我区，回良玉副总理、张宝顺书记、王君省长等领导莅临调研，对我区农业产业发展给予充分肯定，我区被省委、省政府表彰为“增加农民收入先进区”、“粮食生产先进区”、“农机化工作先进集体”。三产服务亮点频现。深入实施“3+7”服务业发展战略，第七届文化旅游节成功举办，乌金山国家森林公园一期对外开放，常家庄园、**老城被评为首批“全国影视拍摄基地”，后沟古村被授予“中国景观村落”称号，文化旅游对外影响力明显提升；金融服务、中介服务

增速分别增长16%和15%；三产占到经济总量的57.8%，提高5.8个百分点，提供税收占到财政总收入的53.8%，提高1.9个百分点，三产服务优势进一步彰显。
——千方百计“保民生”。把“保民生”作为根本目标，摆在战略层面来推进，全区民生支出占到财政一般预算支出的62.6%。大力实施惠民工程，高度关注金融危机下的就业问题，新
增就业10449人，转移农村富余劳动力3595人，城镇登记失业率控制在2.8%以内。着力完善社会保障体系，城镇基本社会保障覆盖率达到98%，“新农合”参合率达到93.7%，城乡低保、五保对象应保尽保，改造农村贫困残疾人危房100户，新建农村困难群众住房100套。加快发展社会事业，维护、加固和改造中小学校舍3.9万平米，教育办学条件明显改善；新建乡镇文化站6个，公共文化服务体系达标率100%，被授予“全国文化先进区”和“全省文化十大强县（区）”称号；新改扩建农村卫生室44所，三级医疗卫生机构达标率达100%；当年符合政策生育率达95.3%，人口计生工作考核全市十三连冠。着力完善乡村基础功能，新建农村道路1

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