共同努力完成好总投资22亿元的29项市政重点工程,提升基础设施承载力。
推进项目落地建设。按照“一个重点项目、一个区级包抓领导、一个牵头部门、一套服务机构、一抓到底”的推进格局,完善和深化交办制、会办制、帮办制、督办制、联办制,健全“部门周通报、月调度,区每季调度、半年考核、年终兑现”的项目推进机制,对项目跟踪督办落实;加强项目规划和监管,提高项目建设的综合效益和投入产出率;加强综合监管和工程监理,确保工程质量和进度。健全重大项目“一站式”审批和联合审批制,提高行政审批效率;健全项目施工环境属地管理责任制和行政执法媒体监督联动机制,为项目建设提供良好环境。
突破项目瓶颈制约。在突破土地制约上,挖掘潜力,盘活存量土地,坚决整治低效用地,鼓励企业以地增资扩产,搞好新一轮土地总体利用规划修编工作,为项目建设提供更多土地指标支持。在突破环境容量制约上,坚决打好淘汰落后产能攻坚战,尝试化学需氧量排污权初始有偿出让,为优质项目腾出环境容量。在突破水资源制约上,搞好工业水资源开发论证,加快城南供水工程建设,有效利用中水、加快引进黄河水源。在突破资金制约上,通过区财政担保公司扩资、借助民资、银行争资、内部融资等方式,广开筹资渠道,保障项目资金落实。
项目建设是扩内需、保增长最直接、最有效的手段。我们要牢固树立“抓项目就是抓投资、抓项目就是促发展”的理念,把项目建设作为实现赶超发展的重中之重,全力整合各种资源,利用各种条件,调动各方积极因素,抓大项目、大抓项目,以项目建设积蓄经济平稳较快增长、跨越赶超发展的力量和后劲!
(二)全力实施产业转型工程,挖掘发展潜力。按照“工业新型化、服务业现代化、农业产业化”的思路,在现有基础上,认真研究、深入挖潜,重点在改造提升、做大做强上做文章、下功夫,使现有产业实现提质、增效、加速发展。
推进新型工业提质。实现经济提质加速发展的重点在工业,难点也在工业。今年要立足我区结构多元工业基础,以“一区三基地”为载体,对八大行业实施“三个一批”提升战略,转变发展方式、提高质量效益。改造提升一批。煤炭业重点是抓好产能提升200万吨的9座矿井机械化升级改造,焦炭业重点是扶持神龙、长兴两大焦化企业130万吨的达产达效和化产产业链的延伸;化工业重点是加大对技术国内领先的凯翕克化工、三维化工白乳胶等企业的扶持力度,提高行业贡献率;轻纺业重点是发挥我区人才和技术优势,扶持格芙兰、华茂纺织、恒天纺织等龙头企业发展,推进行业扩规上档,再振**纺织雄风。培育发展一批。建材业要借助市场形势持续向好有利时机,利用电厂粉煤灰以及工业废渣、煤矸石,推进恒盛建材、宏兴伟业等企业发展,加快迪沃思优质耐火材料等项目建设,打造新型建材产业集群;食品业要依托现有企业优势、传统制造优势和农产品资源优势,提高本土农产品加工能力,重点扶持福大蔬菜、泽榆牧业、威特食品、德御农贸、尚润食品等农产品加工企业,推动其扩规增效,发挥龙头带动作用。做大做强一批。电气业重点是推进瑞光、国电两个电厂的投产达效,加快推进两个电厂二期2×600mw项目落地,使之成为我区最大的支柱行业;机械业要发挥品牌优势和人才技术潜力,重点实施液压集团“退城进园”,支持经纬纺机利用改制时机加快产业整合,抓好经纬公司自动纺织调产设备研发及产业化、高行液压元件、液压系统等项目,规划建设液压元件国家示范园区和纺机制造国家示范基地;冶金业要继续提升不锈钢薄板、电梯导轨等产品竞争力,重点抓好万邦60万吨高碳铬铁、国联制管螺旋焊管等项目,打造全国知名企业。
推进三产服务提档。三产服务已成为我区总量最大的产业。今年要继续把服务业作为现代产业体系建设的重中之重,落实好省市区服务业发展规划,加快发展生产性服务业,改造提升生活性服务业,用低碳经济理念影响消费观念、转变消费方式,全面提高服务业的规模和水平,重点要培育三大优势:培育文化旅游优势。加强常家庄园、**老城、后沟古村景区建设,推进乌金山国家森林公园续建工程,放大“中国晋商文化之乡”、“中国晋商文化研究基地”品牌效应,推进全国首批“影视拍摄基地”建设,扩大对外宣传和影响,加快文化旅游资源向文化旅游经济的转变。培育商贸物流优势。完善以百货大楼、天元购物等为主的城区商业中心建设;提升环北门广场商业步行街、迎宾路商务办公区等特色街区建设,推进中心商务区发展;积极实施“万村千乡市场工程”,加快集镇市场和农村市场发展,健全城乡市场体系。大力发展物流业,启动实施《**区物流发展规划》,加快物流业发展,重点抓好年流转量7万吨的省粮食物流项目建设,打造全省最大的粮食物流中心;抓好年运输量500万吨的晋中潇河物流专用线项目建设,建成“环形站场”和“太原无水港”。培育省城卧城优势。借助交通、区位、环境等优势,抓住北部新城全面启动、旧城改造有效推进、城中村城市化进程加速的有利时机,按照城市总体规划要求,大力培育房地产市场,支持房地产业的快速发展,重点扶持本土房地产企业壮大提升,建设满足各类人群需求的宜居房产,打造省城的“后花园”,带动人流、物流、信息流,释放房地产业对三产的拉动效应。
推进农业发展提效。今天对农民人均纯收入超万元先进村进行表彰,不仅是一种信号,更是一种导向,就是要把农民增收作为根本目标,乡村两级都要制定各自的促进农民增收推进计划,利用3至5年的时间,使80%的行政村人均纯收入超万元。今年,重点要在五大主导产业上做文章、下功夫:粮食重点建设10个万亩玉米丰产方,提高单产和总产。蔬菜要有效实施万亩设施蔬菜工程,建设千亩以上标准化设施蔬菜园区5个,提升蔬菜设施化水平和质量效益。养殖要以猪牛鸡羊为重点,全面推进标准化、规模化、专业化养殖,实施晋阳奶牛园区等15个养殖园区的新改扩建工程,促进畜牧业健康发展。果业要有效实施双万亩优质特色水果和干果标准化生产基地建设,加强和改进果园管理,建设高产高效、生态示范园区。苗木花卉要以宏艺园林、嘉禾园艺、金威航天育种、丰润泽生态农业科技基地4个示范园为依托,努力建设“全省闻名、
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