扶等新形势下出现的新问题得到了妥善解决，有力地维护了企业改革发展稳定大局。
着眼于增强基层的执行力，建立一套好机制。多年来，大庆油田从制度建设入手，努力构建有利于提高基层管理水平的工作机制，切实提高了基层的执行力。一是坚持几十年如一日，严格执行制度不走样。大庆油田在长期的发展实践中，形成了"三会一课制度"、"职工政治学习制度"、"个别谈话制度"等七项党支部工作制度，以及岗位专责制、巡回检查制、交接班制等基层工作制度。近年来，我们又结合企业发展实际，先后制定出台了《基层建设指导意见》、《关于加强非在岗党员教育管理工作的意见》、《外部市场开发队伍党组织建设及党员教育管理试行办法》等制度。为确保这些制度真正落到实处，我们着力强化职工岗位责任心的培养，引导广大职工自觉执行各项制度，并实行严考核、硬兑现，有力地推进了基层建设的加强。二是适应形势发展需要，提出了基层"六好"达标的新举措。具体目标是：支部建设好、领导班子好、队伍素质好、经营管理好、文化氛围好、环境建设好，其中每一项还包括若干具体内容，如"经营管理好"包括"完成工作任务、讲求经济效益、实现安全环保、实施民主管理、做到管理规范"五项内容。各基层单位按照油田党委确定的达标规划，认真研究制订切实可行的达标方案，并找准达标创建的切入点，积极探索富于特色、行之有效的方式方法，充分调动了干部职工自主创建的积极性。目前，全油田已有90%以上的基层站、队通过了"六好"达标的考核验收。三是开展评先选优，带动基层工作整体上水平。这是贯彻执行党的群众路线，使先进经验得以推广普及，全面提高基层整体素质的重要方法。多年来，油田党委先后选树了油田功勋队、标杆队、"金、银、铜牌队"等一大批基层建设先进单位，并涌现出集团公司"百面红旗单位"11个、油田基层建设标杆队220个。2006年，还在开发系统命名表彰了"传承大庆传统的采油43队"、"新区创业明星敖古拉采油队"、"挑战采收率极限的采收率研究二室"等"基层建设十大标杆单位"，在工程技术服务系统命名表彰了"钢铁1205钻井队"、"永不卷刃的尖刀1202钻井队"、"自觉从严、好字当头的油建十一中队"等"基层建设十面红旗"。这些响当当的基层站、队，不仅集中体现了油田基层建设的成果，而且为推进和引领基层建设工作进一步上台阶、上水平树立了样板。
着眼于提升基层的创造力，培育一支好队伍。这些年，我们针对职工思想受社会思潮影响，价值取向趋于多元化的实际，坚持不懈地开展大庆精神、铁人精神及大庆优良传统教育，积极采取各种切实有效的措施，不断提升职工队伍的创造力，并努力把这种创造力转化为企业发展的动力与活力。坚持"把骨干培养成党员，把党员培养成骨干"，用党员的先锋模范作用增强队伍的创造力。培育一支好队伍，党员是关键。党员必须成为生产中的骨干，好的骨干也要优先发展为党员，这样，才能通过不断发展壮大党组织的力量，影响和带动整个职工队伍。多年来，油田党委坚持注重在生产一线发展党员，并通过在党员队伍中深入开展先进性教育，要求共产党员必须做到"思想觉悟高于群众，奉献精神先于群众，完成任务优于群众，廉洁自律严于群众，技术技能强于群众"的五条要求，不仅使广大党员进一步明确了努力方向，而且使党员发挥先锋模范作用成为一种长效机制。2003年，油田管道公司西气东输项目部，承揽了号称西气东输咽喉的南京长江隧道盾构法穿越工程。面对复杂的施工环境和高温炎热的气候，党员带头组成两个突击队，24小时连续作业，全长1992米、166道焊口的工程一次合格率达100%，比计划提前1个月完成任务。甲方代表、台湾一家公司的总经理感慨地说："我们遇到的协同公司有上百家，你们大庆这支队伍是最令我难忘的。"并送上一面锦旗，上面写着"海峡两岸、骨肉情深，共建隧道、造福人民"。坚持打造学习型团队、培育知识型员工，用技能培训提高队伍的创造力。多年来，我们坚持职工教育培训制度，经常开展大练兵、大比武、师徒传帮带等活动，根据油田发展对职工素质提出的新要求，不断加强培训管理，丰富培训内容，改革培训形式，制定了《职工培训管理办法》、《职业技能开发实施办法》和技能专家评聘制度、技术能手评选表彰制度等，建立了以大庆油田高级人才培训中心、大庆油田技术培训中心为主，以特殊专业及工种培训基地为补充的现代化职工培训体系。各二级单位也因地制宜开展技能培训，使职工培训率达到了95%以上。同时，在培训上引入竞争和激励机制，对优秀岗位人员优先培训，核心骨干人员强化培训，业绩突出人员重点培训，并把理论培训、岗位练兵与开展"职业技能竞赛"、职工技术运动会等活动结合起来，举办了油田首届青工安全生产技能大赛，开展了以"强技能、提素质、促发展"为主要内容的争当青年岗位能手活动，激发了青工学技术、用技术的自觉性，涌现出一大批"百问不倒，百做不误"的岗位技术能手。目前，油田共有全国技术能手6人，黑龙江省技术能手78人，集团公司技术能手57人，集团公司技能专家27人。"永攀新高的工人技师"何登龙，是一名普通的采油工。自参加工作以来，二十几年始终坚持刻苦钻研、锐意创新，累计解决油田生产难题170余个，取得技术革新等"五小"成果59项，发明的"绷绳耐磨器"还获得了国家专利。他起草的《更换抽油机零部件标准》，是大庆油田第一个由工人编写的标准，他还参与编写了集团公司《抽油机安装工》、《采油工》、《注水泵工》等石油行业培训教材，共计140多万字。他本人先后被评为集团公司采油技能专家和全国知识型员工标兵。坚持开展比、学、赶、帮、超劳动竞赛，用竞赛热潮激发队伍的创造力。开展轰轰烈烈的群众性劳动竞赛，是大庆油田的优良传统。近年来，油田党委针对高含水后期油田开发难度日益增大的严峻形势，牢牢把握创新创效这一主题，大力开展十大科技现场试验攻关、"创铁人基层队，争当行业一强"、青年"号手"、"巾帼建功"等活动，努力使先进的更加先进，后进的不甘落后，形成了人人奋发进取、个个勇创一流的生动局面，有力地推动了油田发展实践，形成了一大批创新创效成果。几年来，全

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