、和谐社会建设四大重点,坚持抓党建、兴产业、争项目、强服务、做示范、促增收、保稳定的工作思路,抓住重点,把握关键、推动全盘,促使各项工作迈上新水平。
(一)坚持科学发展观为统揽,在解放思想上下功夫。
要坚持把解放思想贯穿于学习实践科学发展观活动的始终,教育引导全镇党员干部,不断解放思想,转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念,使党员领导干部思想得到升华,行为更加自觉,目标更为明确,真正使科学发展观目标要求地方化、具体化。要坚决破除增长即发展的观念,树立好字优先的理念、统筹兼顾的理念、科学执政的理念,不断增强以人为本、全面可持续发展的意识;要坚决破除“安于现状、不思进取”的思想,树立“敢为人先、争创一流”的创新意识。不断增强在市场经济条件下“想干事、会干事、干成事”的能力;坚决破除按部就班、四平八稳、畏难消极的思想状态,树立自加压力,拼搏进取,开拓创新的理念;要坚决破除等靠要思想,大力弘扬领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的精神,转变群众落后的思想观念,走科学发展的路子;转变习惯性的生活方式,走文明发展的路子;转变靠天吃饭的观念,走以人为本的发展路子,把群众思想引导到党委政府的决策和发展部署上来,引导到全县实施追赶战略和实现跨越式发展上来,找准突破口,破解发展难题,理清发展思路,明确发展方向,实现发展目标,推进霍城科学发展、跨越发展。
(二)坚持以项目建设为支撑,在解决民生问题上求突破。实现科学发展,就是一切发展为了人民,就是要人民群众共享发展成果,加快发展必须把解决民生问题作为执政新理念,作为学习实践活动的出发点和落脚点,贯穿到各项工作始终,借项目实施改变基础设施落后面貌,切实解决群众急切、期盼的问题。一是要明确大力争取项目和资金是加快全镇发展,解决民生问题的重大举措。xx要发展,要改变落后面貌,解决事关民生的热点难点问题,就要靠大建设、大投入,没有投入,没有项目的支撑就很难解决群众所盼所想的问题;二是超前谋划,建立项目储备库。定出远景规划和近期目标,要明确哪些是已具备建设条件的项目,哪些是还不具备建设条件的项目,哪些是后续要谋划申报的项目,要努力提高项目谋划和申报的速度和效率,成熟一个,申报一个,争取资金到位一个。三是加大项目建设力度。力争投资2400万的xxx水库项目明年开工建设,尽早解决群众浇水难的问题,同时将继续把农田水利设施建设、村村通道路建设等事关民生问题的项目作为重点项目争取,力争做到发展成果惠及于民。
(三)坚持以产业结构调整为重点,在拓宽群众增收渠道上做文章。从调研结果来看,全镇大部分农民以种植、养殖、劳务输出等收入为主,增收的渠道较窄,针对这一现状,立足实际,广辟渠道,农民增收的问题会逐步解决。一是要引导农民在转变观念中求增收。首先要树立市场观念,引导农民走向市场、研究市场、依靠市场,根据市场需求安排农业生产;其次要树立效益观念,由过去的“产量型”的传统农业向经济效益型的现代农业转变,向特色精品要效益;再次,要树立多渠道增收观念。由单纯种植向多种经营,尤其向二、三产业方面发展、广辟财路,实现多渠道增收。二是要引导农民在结构调整中促增收。由注重抓数量、速度、生产向抓质量、效益、加工转变。在“五大产业”上重点求“精”。三是引导农民在劳务输转中扩增收。实行“内转”与“外转”结合,“苦力型”与“技能型”结合,长期输转与短期输转相结合,有组织输转与分散输转结合。
(四)坚持以小城镇建设为龙头,在发挥集镇辐射带动作用上上水平。要充分发挥小城镇的辐射带动作用,加快小城镇建设步伐,带动全镇各项事业全面发展。一是高起点规划。以镇政府驻地西关村为中心,建成物流中心一条街,商品交易市场,公用汽车站,垃圾处理厂,休闲娱乐广场等基础工程。同时要带动东、西关的新农村建设工作。二是高标准建设。要做到建房、电力、广场、市场、绿化、亮化、道路、供排水通盘考虑,不搞短期行为,量力而行,尽力而为,能快则快,力求标准高、要求严,建成美观实用的现代化小城镇。三是严要求管理。进一步加大镇环保站、环卫所的工作职能,完善管理制度,规范管理运行机制,形成市场化运作的长效机制,根除集镇违章占道、乱摆乱放、乱停乱靠等现象,彻底改变集贸市场和部分小街小巷环境脏乱差的状况。四是全方位招商。招商引资,吸纳外地客商投资建设是解决小城镇建设资金不足的一条重要途径。实行政府投资与社会投资相结合,树立“面向市场,依靠社会”的筹资新观念,积极拓宽融资渠道,加快建设进度。
(五)坚持以加强党的建设为根本,在增强科学发展本领上见实效。
一是加强领导班子建设。认真贯彻民主集中制,不断改进工作方法,增强科学决策、领导科学发展、解决实际问题、做好群众工作、统筹协调、改革创新“六种本领”,努力将镇党委、政府班子锻造成科学发展的先锋、团结务实的楷模、民主决策的表率。首先把对科学发展观的学习作为领导干部的政治责任、人生修养、自觉追求,切实增强学习的自觉性和主动性,努力做到真学真懂真信真用。坚持理论中心组学习、外出考察、集中研讨等有效形式,在提高理论学习的系统性、针对性、实效性上下功夫,在形成良好学习风气上定措施,在运用科学发展观指导工作实践上求实效,努力使思维方式和思想观念由传统思维模式向创造性思维转变。其次着力转变作风,深入基层,解决群众关心的热点难点问题。对镇党委、政府承诺要办的实事、好事,集中时间、集中力量抓紧解决;对今后一个时期要给群众解决难题和实事,明确目标,分解责任,限期解决。再次进一步增强忧患意识、责任意识、大局意识,大力弘扬艰苦奋斗、求真务实作风。从镇党委、政府班子做起,带头深入学习,带头调查研究,带头解决问题,带头访贫问暖,带头服务群众,以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风谋划工作,推动落实,促进发展,努力引领霍城步入科学发展、和谐发展、跨越发展的轨道。二是加强干部队伍建设。积极探索健全和完善符合科学发展观要求的干部实绩考核评价体系,坚持以实绩看干部,切实把想干事、会干事、干成
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