上下功夫。要进一步改进行政程序，促进依法行政。深入研究哪些办事制度存在漏洞、哪些办事条件的设置不合理、哪些办事程序和办事环节可以简化、哪些环节缺乏有效的监督和制约等等。其次是深化行政审批制度改革。切实减少审批事项、规范审批行为、加强审批监管，从根本上转变政府职能，促进高效行政。要逐步取消差额和自收自支编制，切实解决依靠各项收费返回中来弥补本系统划拨经费的不足，以收费养人的问题。要真正树立市区一盘棋的理念，市直单位要在思想上、行动上切实支持××区经济的发展，要正确处理好执法与服务、打击与保护的关系，既要严厉打击各种违法犯罪活动，又要维护企业的合法权益，为经济建设保驾护航。条管部门也要全力以赴支持地方经济的发展，大力支持地方政府创优发展环境。在执行政策和规定中，要敢于突破条条框框，凡是有利于发展、能给群众带来实惠的，要大胆探索、大胆地创新。
3、要在强化工作落实，提高工作效率上下功夫。要进一步完善政府部门的岗位责任制、限时办结制、公开服务承诺制、全程服务代理制等一系列机关效能制度。这些制度落实得好，企业、群众办事就会大大方便。要有重点、有针对性地经常检查这些制度的落实情况，尤其要检查办事的程序、环节和时限等是否符合规定，以促进工作制度的真正落实。要进一步加强干部思想作风建设，切实转变工作作风，提高工作效率，彻底改变某些职能部门“有令不行，有禁不止”的状况。要把维护经济发展环境提高到政治和纪律的高度来认识，不管哪个部门或个人，只要同优化经济发展环境相违背，就不是思想和工作方法的问题，而是政治和纪律的问题，从而维护政府的权威，保证政令畅通，使政府制定的各项政策法规能完全落到实处。
4、要在强化监督考核，完善惩处机制上下功夫。要以“群众满意、基层和企业满意、外来投资者满意”为标准，坚持公开、公平、公正的原则，建立一套科学的创优发展环境的机关效能量化考核制度。要强化对考核结果的运用，把考核结果与评优评先、年终奖金兑现相结合，与提拔重用相结合。创优经济发展环境的效果和力度如何，很大的关键在于能不能抓住一些典型严肃处理。对于破坏发展环境的“乱作为”、“不作为”、“慢作为”和“中梗阻”、“下搁浅”等现象和问题要毫不手软地及时查处。要通过严厉惩处和公开通报，使影响发展环境、影响政府形象的问题得到及时惩处，维护和树立好党和政府的良好形象。

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