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市场开发服务中心2009年工作总结           
市场开发服务中心2009年工作总结
持强化信访维稳,应急处置能力进一步增强。
一是建立健全排查预警机制。结合市场人员结构复杂、弱势群体较多、涉及面较广、难点及热点问题集中等特点,坚持日常排查与重点时期排查相结合、普遍排查与重点人头排查相结合、点线面相结合的原则,注重收集经营户的基础资料,建立健全档案,密切注视经营的思想动态、情绪和意见,在重大政治活动、敏感时期和重要节假日等时段,组织人员对重点地区、重点人、重点事进行重点排查,及时掌握不稳定因素和苗头,并做到了早报信息、早做预案、早做工作。
二是建立健全联动调处机制。坚持多管齐下、齐抓共管、联动调处的工作机制,市中心、分中心、市场管理所上下联动,市中心各部门之间左右联动,从而形成调解处理问题的合力。基层市场管理所对排查出的一般性维稳问题立即组织开展解释、宣传和疏导工作,将矛盾化解在萌芽状态。对矛盾突出、事态严重、可能引发群体性事件的问题立即层层上报,相关部门联动介入,并做到了信息情报控制到现场,处置工作领导到现场,调查取证措施到现场,处理意见答复到现场。
三是积极协助和配合疏导处置五星街、天花井农贸市场经营户因拒绝缴纳工商部门市场管理费而大规模集体上访事件,顾全大局,严格按照市政府的要求办理,最终妥善平息了事态。2009年,涉及市场中心的越级上访和集体上访、同一信访问题连续两次以上发生集体上访为历年来最低,非正常上访、进省进京非正常上访和集体上访为零。
十、坚持强化矛盾处理,遗留问题和经济纠纷逐步解决。
川南农副产品批发市场经济纠纷圆满解决,中心承担的连带担保责任彻底解除,入股川南公司10%的问题得到解决;龙井市场一期工程部分遗留问题得到解决,挽回损失14万元,二期工程联合开发协议彻底终止,避免了风险;期货市场经济纠纷案抗诉成功,现已进入重审程序;轻纺市场动迁遗留问题的处理稳步推进。
十一、坚持强化党建创新,基层党组织建设迈上台阶。
一是建立健全了党建目标责任制,制定了基层党建目标任务管理及考核办法,细化工作指标,层层分解落实,责任任务到人,形成了“党委书记全盘抓、专职书记牵头抓、支部书记具体抓” 的上下联动新格局,使基层党组织建设逐步走上规范化和制度化的轨道。
二是健全完善了中心组学习制度,并将中心组成员由2人扩大到包括正科级干部在内的12人,明确了学习计划和具体要求,坚持每月至少一次学习、讨论和交流,提高了党员干部的政治理论素养。
三是大力加强班子建设。坚持民主集中制,认真贯彻执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则,不同意见和看法做到“思想不通、组织服从”;健全完善了党组、主任办公会例会制度,切实做到小事班子之间互相通气,重大事项进行集体讨论决策;班子成员间注重保持经常性沟通,交换意见,相互支持,相互帮助,相互理解,相互配合,领导班子思想更加统一,步调更加一致,思路更加清晰,目标更加明确,形成了浓厚的团结氛围。
四是大力加强队伍建设。年初针对中心干部职工思想涣散、作风浮躁、纪律松弛等问题,深入广泛开展以“统一思想、提高认识、振奋精神、真抓实干”为主体的学习和讨论,狠抓思想政治工作,干部职工的思想情绪得以稳定,责任意识和危机意识明显增强,精神面貌、工作态度、服务质量、办事效率明显改观,队伍综合素质显著提高,凝聚力、向心力和战斗力不断增强。
五是培养发展党员严把教育培养关、工作业绩关、先锋作用关、群众认可关、发展程序关,确保了新党员的发展质量。全年送培4人参加党基知识培训,21人列为入党积极分子培养,1人培养成为预备党员,3名预备党员培养成为正式党员,及时为党组织输送了新鲜血液,保持了党组织的战斗力。
六是认真实施2006年度党建整改工作,狠抓学习教育,提高思想认识;狠抓问题查找,剖析原因根源;狠抓措施落实,构建长效机制,整改工作顺利通过上级组织的复查验收。
七是组织开展丰富多彩的活动,在党员中创设“党员先锋示范岗”23个;评选命名“示范市场”6个,“文明经营户”13户;组织开展“重温入党誓词”、参观江姐故居、党员义务劳动等形式的最佳党日活动,党员义务劳动获市直机关工委最佳党日“优秀党组织活动”;组织开展“卡拉ok大家唱”“趣味游园活动”“乒乓球比赛”等健康文娱体育活动,丰富了职工生活;全年慰问职工及家属28人次,以组织的温暖和关心感动职工,职工的工作热情和积极性、主动性明显提高。
十二、坚持强化作风整顿,党风廉政建设成效显著。
一是切实落实党风廉政建设目标责任制,坚持党员及各级领导干部签订《党风廉政建设责任书》,认真执行述职述廉制度、个人重大事项报告制度、拒绝不了的现金上交制度、收受礼金报告制度及责任追究制度,管理行为不断规范。
二是深入开展“五五”普法教育工作,制定了“五五”普法规划和2009年度普法依法治理工作要点,建立了干部职工学法登记卡;组织学习《廉政准则》及两个《条例》等规章制度,组织观看大型话剧片《春寒惊雷》《汉源事件》《赌之害》等警示教育片,加强警示教育,强化廉政意识,增强了党员领导干部的拒腐防变能力。
三是大力加强党风、作风整顿,狠抓组织机构,带头发挥作用;狠抓方案制定,带头实施方案;狠抓制度完善,带头维护制度;狠抓监督落实,带头以身作则;狠抓问题查找,带头整改提高,党员领导干部作风明显好转,2006年度党风廉政建设整改工作顺利通过上级组织的复查验收。
2009年的主要经验:围绕服务职能管好市,是市场中心走出困境的前提;围绕资产经营保运转,是市场中心走出困境的基础;围绕开发建设促发展,是市场中心走出困境的关键;围绕思想政治工作带队伍,是市场中心走出困境的保障。
存在的主要问题:一是多数市场年久失修,设施破旧,脏乱差现象较为突出,交易环境较差,边远地区露天市场较多,以路为市和暴市现象依然存在,市场硬件设施亟待改造和提升;二是经营阵地继续萎缩,加之新兴的业主市场和大型超市冲击

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