每寸土地，发挥土地的最大经济效益。从现 在起，全面冻结城市私人建房，不允许任何单位、任何人以任何理由出台土地政策。我们要充分利用已经成立的嘉和投资公司和土地储备中心 这个平台，垄断土地一级币场，进行土地综合开发。」赢得财政以外的第二块财政资金，用于打造工业园和城市建设。
2、积极推进土地和城市的运营工作。充分发挥嘉和投资公司和土地储备甲心的作用进行运作，其具体运作模式是：一是要通过人事任免、社会 招聘．、内部调剂等方式，挑选有经济头脑，会资本运作，财务业务精的优秀挤、才充实投资公司队伍。二是要迅速壮大公司资爪金。通过公 司现有汪册资一本金，进行资金流转，将公司资本金增加到2本亿以上，在南部次区域地带选定好条件成熟、升值潜力大的地域储备土地3000亩 以上，通过完备手续，评估升值使资本金增加3个亿以上。在萍栗高速长平、上栗出口地段储备土地200亩，通过完备手续，评估升值后增加资 本金7000万以上，及时组织挂牌出让尽可一能增大利润星问，加快资金流转、降低资金滞流成本、激发资金效益。三一是抓好投资公司的信任 评定，遵照金融机构的评级要求，完善运作机制，使公司成为金融机构的最佳信任平台。四是依据县人民政府的授权，按照城建规划和年度计 划对城市基础设施和建设项目进行投资经营。进一步对城建项目进行重组、包，装，采取公开招标、议标方式向社会选择投资者、经营者，促 进城建项目市场化：五是充分利用萍乡城区向我县南部扩张、萍栗高速的建设、丰富的文化底蕴以及完善的城市功能，在南部次区域范围内， 全面搞好实用规划设计。一通过公司平台融通银行资金，加快资本注入步伐。完善配套基础设施，分段分点地对土地赋予新的生命力，激活和 扩张潜在效益，实现价值膨胀，把有形资本注入的撬动作用与无形概念的煽动作用完美结合起来，将生地变为有巨大经济价值的熟地。同时一 ，按照县城发展规划，高品位、高效能地经营城市，选定重点开发项目，最大限度地发挥资金注入的撬动作用，增加公司效益。六是通过对土 地的经营，增加投资公司的资本金，充分发挥投资公司第二财政的力量，按照城币发展规划，做亮县城，加快南部次区域的发展。启动“两点 三线”建设，促进县城扩容提质，实现“一年一个样，三年大变样”目标，打造活力城币、宜居城币。两点：即多方筹资。高标准建设体育中 心、李破公园。“三线”：①建设好一长4．2公里李欧大道，重点提升一绿化、美化、亮化、净化水平，突出花炮文＿化、帷文化特色，使之 成为展现上栗乃至萍乡、江西形象的窗口。②把栗水河风光带作为士－栗最大的城市景观来打造，整治、保护好栗水河，并拓展延伸开发滨河 南、北路，建成一河两岸风光带。③规划建设好萍栗高速县城连接线，拉开城市框架，将其打造＿成为集商居、仓储、休闲为一体的城建亮点 。以完善配套为重点，着眼长远，抓好给排水、道路、电力、通讯、文化等设施建设，抓好星＿级宾馆、花炮大市场等一批重点项目的引进， 使之成为城市形象的新标志。提开城市品位，增加城市对外来投资者的吸引力。将城区面积拓展到15个平方公里。
（四）积极发展旅游服务业，培育上栗未来的希望（长期发展战略）
本文来源：文秘114 http://*** 依托佛教（杨岐禅宗）文化、红色文化、民间（摊）文化、生态文化、名人＿文化和杨岐山风景名胜区优势，挖掘潜力，抓点带面，重点发展 旅游业，培育上栗未来的希望，把杨岐山打造成萍城的“绿肺”，推出绿色生态、文化底蕴深厚的上栗名片。
1、科学编制风景名胜区规划。尽快编制好杨岐风景名胜区总体规划，杨岐风景名胜区管理委员会早日运作。搞好全县旅游规划，加大旅游一基 础设施投入，重点打造杨岐山风景名胜区、义龙洞溶洞景区、摊文化园等旅游景点，精心构建长沙一上栗一萍乡精品旅游线路。打响“禅宗” 和“摊文化”旅游品牌。
2、加大项目建设力度。注重质量和效益，通过优惠政策，鼓励客商依照旅游规划，投资开发杨岐普通寺、义龙洞、摊文化园、天堂湖、枣木水 库、新亮水库、凤鸣湖等特色景区。将杨岐风景名胜区打造成以自然生态、禅宗一古刹和岩溶奇观为特色，以祖一庭朝勤、休闲度假、岩溶探 奇和科普教育为主要功能的省级风景名胜区。
王大力发展服务业。通过对杨岐风景名胜区的开发不断完善宾招设施和娱乐场所建设，提高服务档次和水平。规范房地．产开发和物业管理， 搞活房地产交易币场，促进房地产业健康发展。引进一批上规模上档次的商贸流通企业落户我县，繁荣上栗商贸，加快上栗物流集散，全力提 升第三产业。加快金融、保险、邮政、通信、咨询、会计、法律、担保等现代服务业发展。
（五）加决农村经济发展，推进新农村建设
坚持“多予、少取、放活”的方针。按照政府引导帮建，群众自愿主建，县乡村及百姓共建的原则，量力而行，全面推进社会主义新农村建设 。
1、加大基础设施投入。要想方设法向上争取各种支农项目和资金，拓宽农村建设资金渠道，夯实农村基础设施，改变农村面貌。
2、大力发展农村经济。新农村建设的核心是经济发展，不能以修了多少路和建了多少房就是搞好了新农村建设，要以经济发展为特色，继续加 大农业产业化力度，积极推广一村一品建设，扶优、扶强、扶大一批起点高、带动力强的农业龙头企业，优化农业产业结构，拓宽农民增收渠 道。要使工业进入新农村建设，成为新农村建设的动力，鼓励我们的村委会多引进企业，工业和特色产业仍然是农村发展的支柱。
3、打造新亮点。在巩固前阶段新农村建设工作成果的同时，要不断打造一些新亮点，如廉政建设示范新村、沼气村、和谐农民村等等，从而起 到以点带面的示范作用。
4、加强基层组织建设。要通过新农村建设进一步强化村级民主建设，提升村级班子发展经济和处理复杂社会矛盾的能力，充分发挥基层战一斗 保垒的作用，为经济社会发展服务。
（六）强化社会治安综合治理，实现安全与发展双赢
继续牢固树立安全稳定是与经济工作融为一体、安全就是经济工作的思、路，坚

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