聚力和公信力。二是要加强应急机制建设。要针对有可能发生的群体闹事，建立一套预防处置非正常死亡引发的群体闹事的应急预防机制，一旦发现异常情况，立即启动应急处理机制。三是要建立应急处置队伍。要建立应急处置力量，根据事件状况，明确责任主体、明确责任人，在发生群体闹事事件后，应急处置力量马上跟上，确保拉得出、打得赢，控制得住、化解得了。
4、公正处置要注重前瞻性。处置非正常死亡事件，公正处置是前提。一是要及时查明死因。弄清死因，查明真相，是分清是非，落实责任的关键。要广泛深入的调查取证，弄清事实真相，固定相关证据，让事实讲话，用证据说话，让当事人心服口服。二是要分清双方责任。在弄清是非的基础上分清责任，要通过耐心细致地听取各方当事人的陈述，询问纠纷的有关情况，通过调查走访知情人，进一步核实纠纷事实，明确承担责任的主体，并根据责任情况，适时提供法律服务。三是要积极稳妥处置。在非正常死亡事件发生后，政法、公安、主管部门要主动介入，第一时间赶到事发现场，有效控制事态。对死因明确、死亡性质确定、没有必要保留的，要积极动员家属火化，对故意停尸闹事的，要果断实施强制措施。四是要教育疏导为主。非正常死亡的家属，由于突然失去亲人，处在情绪悲痛中，参与处理的人员既要讲事实摆道理，又要顾及亲属的心理，从人性化角度出发，站在公正的立场，进行耐心细致的说服工作，疏导家属情绪，做好相关法律政策的宣传教育引导工作。特别是在发生此类群体闹事事件后，要慎用警力，慎用强制措施，尽量采取温和措施，对事态进行降温处理，避免警民冲突事件的发生。
5、舆论导向要注重引导性。一是要及时发布权威信息。对非正常死亡事件，群众比较关注，要及时发布真实权威信息，披露事实真相，掌握舆论主动权，防止群众听信谣言，坚决制止恶意炒作，防止引发连锁反应。二是及时公开信息要透明。一些非正常死亡案件引发的群体性事件，有很多就是由于信息不公开，导致政府公信力缺失，矛盾激化引起的。对有关非正常死亡的性质、产生的原因、争执的焦点等信息，特别是调查取证情况，要及时向双方当事人公开。三是树立正确的导向。在对非正常死亡引发的群体闹事事件的处置中，对涉及违法犯罪行为的，要依法严厉打击，表明政府处置的公正性。同时，要运用典型案例，通过公开处理等方式，进一步弘扬法制，震慑犯罪，教育群众，有效遏制非正常死亡引发闹丧事件的发生。
近年来，随着我县经济的迅速发展，公路交通网建设的不断加快，交通事故、安全事故等造成的非正常死亡事件频繁发生，由此引发的群体聚集、上访闹访事件不断增多，有的甚至演变成为规模性的抬尸闹丧、堵塞交通、聚众上访等严重影响社会治安秩序的事件，成为引发群体性事件的一个重要因素。如何妥善处理非正常死亡案件，防止因非正常死亡引发群体性事件，成为政法维稳工作的一项新的重大课题。

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