管理知识,学制均为两年,每月利用双休日听课学习。有27名35岁以下、第一学历本科并获学士学位的科级干部参加了人民大学研究生班;有196名40岁以下、第一学历大专以上的副科级以上干部参加了江西财大研究生班。2006年开以来,主动参加旁听的干部达2000余人次。江西财大一位教授经常外出讲课,他很有感触地说:“在有的地方讲课三天,听课的人一天比一天少;在××连讲三天,第二天、第三天听课的人同第一天一样齐、一样多,旁听的人也天天听。××干部的学习热情真是高。”二是学历教育政府“买单”。每年市里统一组织35岁以下、第一学历大专以上的副科级干部报考省委党校在职研究生,凡是通过考试录取的,市财政全部报销学费,2006年共考取36人,市财政支付学费12.96万元。同时,市委规定,凡自愿参加学历教育并取得本科、硕士研究生学历毕业证的,由所在单位报销学费的50%,并要求各单位部门保证干部的学习时间。近两年来,有256人参加了中央党校、省委党校、武汉大学、南昌大学等高等院校函授或自考本科学习,有125人考入省委党校研究生班,另有1人攻读上海社科院刑法博士。2006年参加省委党校研究生考试人数达74人本文来源:文秘114 http://***,占全省总参考人数799人的9.26%;2007年又有140名干部报考了省委党校在职研究生。三是换岗“补课”考训过关。利用市委党校主阵地,由市直部门对本系统轮岗干部进行岗前、岗中业务知识培训,对考试不及格和不能独立开展工作的进行补学,促使干部尽快熟悉业务,进入角色,适应岗位需要。两年来,举办的组工、宣传、人武、计生、财经等短期业务培训班182期,培训干部1200余人次,其中补学22人次。
“组合式”之三:多环境赛场练驹,增强实际操作能力。一是下派任“村官”。选派了100名35岁以下、大专以上学历的科级后备干部,到新农村建设示范村担任村书记(主任)助理,把他们“丢”到农村去,“丢”到新农村建设的实践中去,使他们通过与农民群众实行“五同”,学会尊重群众,学会亲近群众,学会融入群众,学会宣传群众,学会服务群众,努力提高解决农村热点、难点、棘手问题的能力,并由市委组织部对他们进行跟踪考察。至目前为止,下派“村官”为群众解决纠纷1367个,帮扶困难户118户,提供致富信息2568条。我在秀市镇开了一个小型的下派干部座谈会,这些年轻干部反映,他们最大的收获是,切实感受到了民间疾苦,切实感受到了“群众利益无小事”,切实感受到了群众观点、群众路线是党的工作的根本观点、根本路线。他们说,实践是我们的又一所大学。二是上挂当“助手”。有计划从市直部门选派了43名30岁以下年轻干部到上级部门跟班学习,从乡镇(街道)安排了26名新提拔的副科级干部到市信访、政法、计生等部门及市重点工程进行为期一年的锻炼,提高做群众工作、化解矛盾的本领;每逢市委、市政府开展中心工作,或遇到突发事件时,都有意识地选派干部到一线实战锻炼,提高处理突发事件的组织指挥能力和应变处置能力。三是外派做“学徒”。先后选派了11名乡镇(街道)党政一把手、64名年轻副科级干部、100名下派的村书记(主任)助理,到浙江金华、温州,江苏昆山等地挂职锻炼;选派了20名优秀年轻干部组成招商小分队,到经济发达地区开展招商引资工作,提升他们洽谈经济、驾驭经济的能力。
在我看来,××的干部培训和人才培养,具有五大特点:一是目标明确,二是高位培训,三是舍得投入,四是注重实践,五是最终落脚到培训一代年轻干部在新世纪新阶段、在新形势新任务下的适应性。所谓“江山代有才人出”,其要义就是对时代的适应性,在当代,就是在思想、能力、作风上的适应性。如果不是这样,何谈“各领风骚”?人的脊梁不能缺钙,缺了钙,脊梁就挺不起来。软的脊梁,不堪重负。对干部的培训,对人才的培养,就是“补钙”。“钙”是什么?就是过硬的思想、能力和作风。只有这样,才能打造出坚挺的脊梁。
5、人才战略是一个总体战略。党政领导人才、企业管理人才和专业技术人才三支队伍一起抓,是这个总体战略的总体要求。××市委、市政府对这三支队伍的培养使用分别提出了“三个侧重”的要求,即:对党政领导人才,在提高理论素养、加强党性修养、培养战略思维、树立正确的发展观和政绩观上下功夫,侧重提高领导水平和执政能力;对企业经营管理人才,侧重提高他们驾驭市场、参与竞争和经营管理的能力;对专业技术人才,侧重提高他们的科研、学术和专业水平,以造就一批专家、学者和学科带头人。而这个人才战备的重点,当然是建设一支靠得住、有本事、作风硬的干部队伍,特别是建设好党政领导人才队伍。在2006年的乡镇换届中,这个战略重点在××得到了一次集中的体现。
换届,其实质就是党的政治资源和干部资源的优化配置。××市委在这次乡镇换届中,严格执行《领导干部选拔任用条例》,在干部工作体制机制的改革上进行认真探索,坚持正确的用人导向,把一大批靠得住、有本事、作风硬的优秀干部推上了重要领导岗位,使全市各级领导班子呈现出一派生机和活力,成为××贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的挺拔的“脊梁”。
××的具体做法是:
——正确处理平时考核与届末考核的关系,形成一套干部使用的科学考核机制。为了客观、公正地评价乡镇(街道)班子的工作成绩,市委、市政府坚持平时考核与届末考核相结合,坚持先考核后换届,坚持凭实绩用干部,把乡镇(街道)班子2002—2005年任期内工作职责履行情况的考核分为:经济社会发展的主要指标、党的建设工作、保持共产党员先进性教育工作及特色工作四个部分。根据每年平时掌握的情况和评比的情况,实行分类、分年度排序,最后将四年工作情况汇总排序,形成届末考核结果,作为市委使用、安置干部的主要依据。这种通过将平时考核与届末考核相结合所形成的一套干部使用考核机制,不仅能客观公正地体现乡镇班子及其干部的政绩,而且能为市委发现人才提拔使用干部提供科学依据;不仅展示了用科学发展观考核干部的导向,而且能有效地克服一些乡镇在经济社会发展中的短
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