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关于实施人才战略的思考           
关于实施人才战略的思考
期行为,做到了用事说话,凭实绩用人。
——正确处理民主测评、党委推荐、组织部门考察与领导谈心的关系,形成一套对干部“四位一体”的评估机制。××把民主测评、党委推荐、组织考察与领导谈心有机结合起来,充分发挥方方面面的积极性,综合方方面面的意见,筑起一座对干部评估的综合关卡。首先由组织部门先后两次到各乡镇组织民主测评,其中第一次全额推荐。在此基础上,由乡镇党委配合组织部门搞好测评推荐工作,按照1:2的比例,确定考察对象。然后,由市委组织部和市纪委联合组织考察组进行全面深入考察,既听取各位考察对象的公开述职,又听取各个层次干部的意见,从而对考察对象形成一个主体、直观、全面的了解。与此同时,组织市委各常委和人大、政协的主要领导,分别深入乡镇与班子成员和部分干部集中开展谈心交流,征求他们的意见要求。最后召开市委常委会,集中听取领导谈心情况和考察组考察情况汇报,为市委科学制定乡镇班子换届方案提供决策依据。这样,通过综合、反复、比较,从而“四位一体”地形成了换届人选的完美组合,即:新提任的同志,既是乡镇民主测评中的优秀分子,在民主测评中都排在前7位,又是组织部考察盘子中的优秀人选,还是乡镇党委书记推荐提名的对象,也是各位常委及人大、政协两位主要领导谈心文秘杂烩网汇报材料中推荐的优秀干部。
——正确处理德才兼备与结构比例的关系,形成一套“1+1>2”的干部合理搭配机制。针对全市乡镇基层领导干部普遍年龄偏大、学历偏低的现状,通过三条措施,大力推进全市乡镇领导班子的年轻化和知识化。一是要求每个乡镇的党政班子成员中至少要有2名30岁以下的年轻干部,其中一名要是25岁以下的优秀大学毕业生;二是党政正职人选主要从表现突出、年纪较轻、学历较高的副职中选用,不受资历、排位限制;三是对年纪轻、学历高、工作业绩明显、作风踏实、有培养前途的优秀大学毕业生破格使用。从而为优秀年轻干部脱颖而出铺平了道路,许多优秀年轻干部进入了班子,而且一些副职,包括一些排在末位的副乡镇长、党委委员走上了正职领导岗位。据统计,全市乡镇党政正职平均年龄37.2岁,比上届降低1.5岁,年龄最小的26岁,最大的42岁。全市乡镇领导干部大专以上学历的有356人,占91.7%。从而历史性地改善了全市乡镇领导班子的结构。同时,为了力求形成一个科学合理的年龄、性别、文化等方面个体特色明显、互补互融性强的复合型团队,严格按照上级党委关于乡镇班子结构比例的要求,按照《领导干部选拔任用条例》有关规定,配备了妇女干部39人,党外干部7人,为乡镇班子注入了活力。尤其注重党政正职的搭配提出了“老带新、大带小”的原则,综合考虑了性格、能力、经历的互补性,达到了把握全局的更倾向稳重,协助工作的更倾向开拓。在其他副职的搭配上,新进班子的年轻干部大多数安排进党委班子,副书记和纪委书记从原班子中的优秀成员中选拔重用,从而打破了唯台阶论和唯资历论,谋求了团队的优势,使一大批优秀年轻干部脱颖而出,实现了“1+1>2”的效果。
——正确处理干部进与“退”、留与转的关系,形成一套激发干部活力的进退流转机制。××市委始终坚持以人为本,用崇高的事业、深厚的感情和组织的关怀对待每一个干部。在对待进的干部上,注重培养良好的工作环境和成长土壤,用神圣的事业和关键的岗位调动其工作积极性。尤其新提拔到重要岗位的年轻干部,一般都让其到比较偏远、比较艰苦的地方工作。包括对个别以前犯了错误,但经组织考察确实改正得比较好的同志重新启用,继续考验锻炼。在对待留、转的干部上,将新进班子的同志,尤其是办公室主任,原则上一律交流到异地,以更好地促进人才的成长。将一批长期工作在基层,家庭有困难的老黄牛式的干部安排进城;给一些没有进城,但资格老、表现突出的副书记理顺了政治待遇;把一些长期工作在偏、远、小、穷乡镇的干部调到离城区较近、经济条件相对较好的乡镇。在对待“退”的干部上,尽量拿出一些好的岗位,按照本人的意向进行安排。从而最大限度地激发了各类干部的活力,使进退留转工作得以顺利进行,也使每个干部都比较舒心地走上新的岗位。
干部工作是一门科学。干部“四化”方针、德才兼备原则、注重政绩实绩、注重群众公认,就是其科学性的基本标尺。××的做法告诉我们:干部工作科学性的进一步探索和展开,有赖于干部工作体制机制改革的深化,有赖于对用人导向的正确把握。打造脊梁的希望,存在于干部工作体制机制的深化改革之中,存在于用人导向的正确把握之中。(


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