向度的增加,出口对××gdp增长的拉动作用将更为明显,这其中尚未包含出口对投资、消费的间接影响。
根据表一计算,如果2005年各项经济指标的既定目标能够实现,即出口实现一亿美元的情况下,则××出口贡献度可达10%以上,出口将拉动××gdp增长1.16个百分点。假定其它条件不变,而出口能实现翻番,即实现出口增长100%达到1.2亿美元,则出口增长贡献率为1.73%,出口贡献度达14.9%。
2005年××外贸出口不同对经济发展贡献的比较(表二)
与目标数相比,假设出口增量多2000万美元,则使gdp多增长0.57个百分点,达到11.57%,gdp总量增至323亿元,gdp多增加了2亿元,可见出口对地方经济的增长具有倍增效应,这也进一步验证了出口除直接构成gdp以外,还能够影响投资和消费进而带动相关产业的发展。可以说,由于当前出口规模偏小,××的对外贸易尚处于发展的初级阶段,出口依存度还不到全国平均水平的1/10,因此出口贡献率相应也较低,出口的迅猛发展并未对经济总量产生举足轻重的影响,而这也正是××发展的差距和潜力所在。
总量
(万美元、亿元) 增量
(万美元、亿元) 增长率
% 贡献率
% 贡献度
%
目标 假设 目标 假设 目标 假设 目标 假设 目标 假设
出口 10000 12000 4030 6030 67.5 100 1.16 1.73 10.6 14.9
gdp 321 323 31.5 5970 11 11.57 - - - -
(三)外贸出口贡献的国内比较
一般而言,一个国家、地区的经济外向度越高,出口依存度越大,标志着这个国家、地区在国际分工和国际市场上的参与性、竞争性就越强,从中得到的利益也越多,其对经济的拉动作用也越明显。因而外贸依存度往往被用来衡量国家、地区或城市外向型经济发展水平和市场经济发展程度的一个重要标准。将××置于江西省、全国来比较,××与全省的出口依存度都较低,相应对gdp的贡献也低,但就全国而言,由于我国自上世纪90年代以来一直维持着较高的出口依存度,其对gdp的贡献率也较高,外贸出口增长10%约可拉动gdp增长1%。宁波、嘉兴、苏州等地的高外贸依存度也都充分表明,就城市而言,外贸依存度越高,城市国际化程度也越高,与国际市场的联系更紧密,对周边地区的辐射力和经济拉动力也越强。
(四)外贸出口对地方财税的贡献
按江西省出口退税超基数地方负担部分实行省级财政部分补贴(2005年拟定为12.5%)的政策,本文按产品产业链的不同区分为4种模式以100美元为单位对出口超基数部分的地方收益情况进行测算(具体见附表1,附表2,附表3)。结果简要汇总如下表:
出口100美元地方财税直接收益情况比较表(表三)单位:元
上述结果表明:
模式 基数内出口地方财税收益 地方承担 超基数出口地方财税收益 地方承担
退税为9%时 25.72~87.75 0 16.41~78.44 9.31
退税为13%时 25.72~87.75 0 12.28~74.31 13.44
退税为17%时 25.72~87.75 0 8.14~70.17 17.58
1、出口退税政策调整后,基数内出口与改革前一样,每出口100美元可为地方财政贡献25.72-87.75元(其幅度取决于所得税、土地使用税等的征收力度,下同)。本文来源:文秘114 http://***
2、对于超基数部分,以平均退税率13%计,每出口100美元可为地方财政贡献12.28-74.31元,其余类似。
上述情况中,当所有原料非本地采购,且所得税、土地使用税等综合税率为零(未征收)时,地方财政收益最低。但就多数地方来说,绝大部分出口产品退税率均低于征税率,并未达到真正的零税率,这意味着地方在两税上仍有利可图,而且所得税、土地使用税等地方税收的收入不可能为0,特别是出口时,由于退税的需要,国税征管更加规范,地税作为税上税其征管力度得到更加规范的保证,因此,地税的征收力度得到加强。另外,在产品出口产生的费用中,大部分为支付银行利息和储运、物流等国内流通环节,也间接增加了这些行业的营业税和所得税。因此退税机制改革后,尽管地方负担部分退税的政策会影响一部分财政收入,但出口对地方财税的作用仍然是积极的正效应。据统计,2004年××市出口额为5970万美元,未超基数,按四种模式的平均收益计算,其对地方财政的贡献约3347万元,约占地方财政收入的2.2%,相对于1.7%的出口依存度来说贡献不可谓不大。
(五)出口对从业人员工资收入的贡献
按gdp核算公式(2),出口增长对gdp的贡献将对工资产生同样的效应,2004年××城镇居民人均可支配收入为7132元,增长9.5%,按出口贡献度可以推算出口对居民收入增长的贡献率为0.52%,出口对居民可支配收入的贡献约为33.9元,即城镇居民可支配收入的增长中有33.9元来自于出口。对于××这样的传统农业地区,大量农产品的出口必将使农民从中获益。同时,出口增加了地方税收,从而增强了地方财政调控能力,也提高了地方整体收入水平。
综上所述,出口对经济增长的作用在于:出口增长进一步带动扩大生产规模、提高产品质量并增加收入,进而带动投资和消费,形成良性循环。另外,生产企业剩余利润用于扩大生产投资,既扩大内需、增加就业,又增加了地方税收。因此,一个地方只要能发挥比较优势,努力扩大出口,都会带来地方经济的增长。
二、出口对社会发展的积极意义
外贸对经济增长的作用不仅是支持经济多增长几个百分点,更重要的是实现资源配置的优化和提高经济质量。
(一)促进经济增长质量及结构的转换升级。长期以来,××主要维持着一种资源密集或劳动密集的以初级产
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