保外贸出口的持续发展，必须以国际市场为导向，不断拓展新产品，加快利用高新技术带动、改造、提升传统产业，提高产品技术含量和附加值，促使更多高技术含量、高附加值的产品走出国门。2004年以来，国家连续出台了一系列支持农业和鼓励农产品出口的政策，要发挥××作为农业大市的优势，充分利用农产品出口退税率不变或适度调高的政策，挖掘农产品出口的潜力，扩大农产品及农产品加工出口，抓住机遇加快发展创汇农业。
（四）引导企业适应并有效利用国际规则。随着主要出口市场准入条件的提高，许多出口企业在新技术标准、环保标准、安全标准以及其它一些贸易壁垒面前望而止步，而这许多标准已经成为国际通用准则，具有普适性。例如iso9001质量体系，已成为企业管控水平达标的代名词。而sa8000（企业社会责任体系）、ohsas18001(安全管理体系)及iso14001（环保管理体系标准）、haccp（关键控制点及危害分析）等，必将逐渐或已经成为国内产品走向世界的“通行证”。许多国家已经明确将产品是否符合相关国际标准作为国际采购的必要条件之一，如果我们的企业不能适应或者不愿意去适应，结果只有竞争力受到严重削弱，甚至退出国际市场。从本质上讲，社会标准也好，技术标准和环境标准也好，都是为了淘汰落后的生产方式。这就需要充分发挥有关部门和机构的作用，加大宣传引导的力度，促使企业主动去适应并有效利用这些国际规则。对符合普惠制给惠方案的出口产品，要多方引导企业积极申请普惠制原产地签证，让更多的出口企业充分享受给惠国对发展中国家出口产品实行关税优惠待遇的好处，提高出口产品竞争力，同时鼓励出口企业加强对各给惠国给惠方案的研究，扩大给惠范围内的产品出口，利用普惠制开拓国际市场。要大力实施品牌战略，积极推进产品国际认证（如机电产品的ce认证、ul认证等，欧盟农产品有机产认证等），以破除相关绿色、技术壁垒，使产品获得国际市场通行证。要充分利用wto的“绿箱”政策，增加农业科研和推广、质量安全和检验检测、农产品流通设施和农民培训等方面的投入，加强农业标准体系和质量服务体系建设，促进农业产业结构调整和产品质量的提高。作为传统农业产区，××具有众多的知名土特产品，要充分发挥政府部门在原产地知识产权保护工作中的导向作用，推动具备条件的产品申请原产地标记注册，为这类农产品打开国际市场提供条件。同时充分抓住中国与东盟“早期收获”计划实施以及《货物贸易协议》即将实施的机遇，促进农产品及其它产品对东盟的输出。总之，我们既要遵守国际贸易规则，更要合理利用国际贸易规则，以促进本地、本企业的产品出口。
（五）确保出口退税及时到位。退税增量实行分级负担后，如果地方退税部分不及时，可能会造成新的“欠退税”。出口退税机制的改革，势必使外贸出口向口岸、向通关成本低的地方集中，向财政实力强退税有保障的地方集中，作为地方财政较弱的××市，就应从推进外贸体制改革，促进外贸发展的大局出发，把增量退税中地方分担部分纳入财政预算，以保证企业及时退税。同时，要积极引进并充分利用出口信用保险，推动出口信用 项目 税种 税率 计算 税额 地方所得
（±） 序号
企
业
应
缴
税
款 国税 增值税 原料在本地 17% 100 x 8.27 x 17% 140.59 35.15 ①
原料不在本地 7% 100 x 8.27 x 7% 57.89 14.47 ②
地税 城建税 7、5、1%
市县乡三档 140.59 x 5% 7.03 7.03 ③
教育附加 3% 140.59 x 3% 4.22 4.22 ④
土地
使用税 综合计算在5%左右 100 x 8.27 x 5% 41.35 ⑤
房产税
车辆
使用税
所得税
地方政府收税合计 模式1=①+③+④ 所有原材料采购在本级政府范围内 + 综合税为0 46.40 ⑥
地方政府收税合计 模式2=②+③+④
所有原材料采购不在本级政府范围内+ 综合税为0 25.72 ⑦
地方政府收税合计 模式3=①+③+④+⑤
所有原材料采购在本级政府范围内+ 综合税为5% 87.75 ⑧
地方政府收税合计 模式4=②+③+④+⑤
所有原材料采购不在本级政府范围内+ 综合税为5% 67.07 ⑨
地方应该承担 出口退税额 13%的25% 100 x 8.27 x 13% x 25% - 26.88
省级补贴 出口退税额 13%的12.5% 100 x 8.27 x 13% x 12.5% 13.44
地方实际承担合计 出口退税额 -26.88 +13.44 - 13.44 ⑩
每出口100usd地方政府税收收益 模式1 ⑥+⑩=46.40 - 13.44 32.96
每出口100usd地方政府税收收益 模式2
⑦+⑩=25.72 - 13.44 12.28
每出口100usd地方政府税收收益 模式3
⑧+⑩=87.75 - 13.44 74.31
每出口100usd地方政府税收收益 模式4
⑨+⑩=67.07 -13.44 53.63
保险与出口融资业务有机结合，逐步增强企业的产品质量意识和风险意识，减少企业收汇风险，以稳定现有出口队伍、保住和扩大出口市场。特别需要指出的是，新批出口型三资企业出口退税的及时与否，以及融资条件，也是一个地方投资环境的重要方 项目 税种 税率 计算 税额 地方所得
（±） 序号
企
业
应
缴
税
款 国税 增值税 原料在本地 17% 100 x 8.27 x 17% 140.59 35.15 ①
原料不在本地 7

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