建设与地方经济发展的举措日益丰富。以省级青年文明号创建为载体,打造一流执法示范窗口,政务中心设置了夜间指示灯箱、指示牌,办公柜台上配备老花眼镜、医药箱等便民设施。在浒浦、望虞两处设立流动签证点,方便船民报港签证。继续实施诚信船舶报港签证制度,评选出诚信船舶30余艘,对诚信船舶办理签证和简化报港手续360余艘次。评选出5家诚信代理公司,10名诚信申报员,对其办理相关手续以一定的便利,对违反规定或不规范行为实施记分,全年累计实施记分56项次。配合“国际海港区”建设,全面推行船舶“绿色通道”建设,对纳入“绿色通道”的诚信集装箱船舶实行定期办理船舶签证、定期结算规费、优先放行等十项便利措施,自实施“绿色通道”以来,我处办理了36次绿色通道船舶定期签证,船舶进出港航次180余艘次,为船方减少150余次航次签证手续。全面推广使用船舶ic卡,持卡签证率稳步提高,从年初的35%增长到目前的内河船75%以上、海船97%以上。试运行危险货物外网申报,目前已基本实现通过外网24小时远程办理危险货物申报业务。
(三)围绕人员安全总体目标,内强素质,外塑形象,推动队伍建设健康发展。
一是巩固“学习型单位、健康型机关、效能性机构”建设成果,全方位提高职工素养。以十七大精神学习为导向,提升职工思想政治素养,组织职工全文学习十七大报告,利用关键词解读制作专题板报,将报告精髓传递给大家,同时为全体职工购置了学习辅导读物,让职工带回家自学,拓宽了学习阵地的宽度,延伸了学习时间的长度。发挥群工团合力,丰富职工生活,增强职工凝聚力,成立了“爱心使者”献血志愿队,组织召开了新进人员座谈会,工会利用春节和“三八”妇女节的机会,开展了内容丰富的家属联谊活动和女职工外出参观活动,组织交通安全知识讲座,开展扶贫帮困活动,为新港镇太平桥村的结对贫困户送去了慰问金和生活必需品,工会根据全处职工的兴趣爱好,组织成立了乒乓球和游泳两个兴趣小组,职工参与率近50%。
二是牢筑防腐拒变防线,强化纪检监察效能,打造文明高效执法队伍。强化内外监督,建立对权力运行的监控机制,对船舶安检、船舶签证、行政处罚等岗位进行重点监控,实施不定期电话回访制度。将《重大经济活动管理规定》纳入海事管理体系,对基建、物品采购、船艇修理等过程环节实施廉政监督。继续聘用党风行风建设海事信息员,通过座谈会、走访、回访、发放意见表等形式征求意见和建议。邀请××市纪委专家开展廉政保健讲座,告诫广大职工始终绷紧反腐败的弦。正面教育与警示教育相结合,既组织学习各类先进典型,认真贯彻落实“八大纪律、八项措施”要求,又向广大职工深刻剖析海事局通报的几起违法违纪案件,开展有针对性的警示教育。引导干部职工开展“算帐”活动,算一算在执行廉政规定制度的正反版政治帐、人生帐、经济帐、家庭亲情帐、集体荣誉帐。2009年全处未发生违法违纪和违法犯罪案件,政风社会评议满意达98%以上,有理投诉案件为零。
(四)围绕体系运行,注重考核,持续改进,推进内部规范管理。
一是抢抓时间,建立并试运行海事管理体系。完成了海事管理体系1.0版的编写、修改、审核工作,体系文件由海事管理手册、职责手册、20个程序文件和122个操作须知组成。在全处范围内组织了5次体系专题培训。组织了闭卷形式的基础知识测试,合格率达100%,优秀率达到了80%以上。组织了一次模拟内审和一次内部审核,共发现问题98项,开具不符合报告37项,观察项13项,内部审核组认为海事管理体系运行基本有效,在积极整改所发现问题的基础上召开了体系管理评审会议,目前已提请海事局开展认证审核。
二是初步建立绩效考核、执法督察、政务督察、本文来源:文秘114 http://***内部审核四位一体的内部评价考核机制。全年共组织开展了4次季度绩效考核,查找并整改各类问题58项;全年共组织了5次专门督察,督促指导执法支队、政务中心开展了24次内部督察,查出存在问题60余项,编发《执法督察简报》5期,针对主要问题提出整改建议25项,追究相关责任人责任20余人次。围绕车辆管理和部门档案管理开展了两次政务督察,查找并督促整改专项问题10余项。
三是以规范管理年活动为指引,实施内部精细化管理。制订出台了《劳务租用人员薪酬管理办法(试行)》和《劳务租用人员绩效考核办法(试行)》,为编外支持保障类人员的合理利用和有效管理提供了必要的依据。组织对编外海巡艇船员和办公室文书等岗位人员进行考核,为统一纳入海事协管员管理做好了系统准备工作。稳步推进政府采购工作,全年共实施政府采购25次,采购金额27.8万元,比预算内经费节约了11%。在原省二级的基础上对库藏档案进行了全面的整改,以优异成绩通过了省档案管理一级标准达标验收。
(五)围绕主题实践活动,强基固本,丰富载体,推动党建工作体系长效化。
一是结合主题实践活动,全面贯彻“三个服务”。将“牢记党的宗旨,主动做好服务”主题实践活动与地方政府推动的“服务两个率先,争当优秀公仆”活动紧密结合,广泛组织各类学习宣传活动,引导全处职工深入学习“三个服务”理念,增强对“三个服务”深刻内涵和本质要求的认识,把思想统一到“三个服务”上来,把干劲凝聚到“三个服务”上来,最大限度地发挥好海事工作在××地方经济建设和港口发展中的重要作用。
二是坚持完善机制,持续改进党务管理。针对以往党务基础工作中存在的薄弱环节,着重在细节上作出改进,进一步规范党务工作。重新疏理了三会一课记录,对各类活动的开展情况作分门别类的记载;继续做好党务公开工作,在内网上及时更新支部活动计划、党员名册、党费收缴、领导干部收入申报和重大事项申报等内容,便于广大党员更好的周知相关事项;继续做好对入党积极分子的培养考察工作,深入听取广大职工的意见,真正做到成熟一个发展一个,全年共发展预备党员1名,完成5名预备党员的转正工作。组织开展了党员民主评议工作,每位党员在自我剖析的基础上,接受了党内、党外的双重评议,优秀率为6
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