筹劳、村庄整治、解决纠纷等方面起到了不可替代的作用。
在充分肯定成绩的同时,我们还应该清醒地看到,我市新农村建设工作中还存在一些薄弱环节和突出问题。一是思想认识不到位。 一些乡镇、部门对建设社会主义新农村的重要性、艰巨性、长期性认识不足,存在着被动应付的思想倾向,缺乏抓工作的责任感和紧迫感。二是工作开展不平衡。乡镇与乡镇之间、村与村之间在重视程度、工作力度、建设标准、工作成效上有较大差距。三是项目建设不平衡。新农村建设是一项系统工程,“三清六改四普及”要整体推进,涉及面广,综合性强。不是仅限于进行改路,改水、改厕。四是“一村一品”发展不平衡。这有两个方面的情况,一是城郊及部分村如乐港镇大路边村獭兔养殖、接渡镇周家村蔬菜、后港镇梅花园红薯、双田镇龙会珠村蜗牛等有规模优势,“一村一品”特色明显,另一方面是偏远乡镇除了种植水稻、造林及外出务工外,没有像样的产业。这些问题的存在已经严重影响到我市新农村建设工作的顺利开展。为此,全市各级、各部门都必须统一思想,提高认识,切实增强抓好新农村建设工作的使命感、责任感和紧迫感,以更加有力的措施,更加扎实的工作,努力开创我市新农村建设工作的新局面。
二、明确任务,突出重点,努力开创我市新农村建设新局面
今年,我市新农村建设的指导思想是:认真贯彻党的十七大会议精神,坚持以人为本的科学发展观和“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针,以全面完成新农村建设任务为主线,以增加农民收入、改善农民生活为目标。坚持工业反哺农业,城市支持农村,充分依靠和发动广大农民群众,自力更生,艰苦奋斗,大力推进“五新一好”工作,即:发展新产业,确保农民收入持续增长;培育新农民,使广大农民日渐成为守法纪、有文化、懂技术、会经营的新型农民群体;建设新村镇,切实改善农村人居环境;树立新风尚,培育文明、和谐、健康、向上的村风民风;形成新机制,提高农民进入市场的组织化程度;创建好班子,形成充满活力的农村基层民主管理长效机制。
奋斗目标:一是农业产业化经营蓬勃发展,农业现代化水平不断提高。二是农民收入和生活质量明显提高。三是农村社会事业繁荣发展。四是农村公共基础设施不断完善。五是农村社会和谐。社会秩序井然,农民安居乐业,邻里和睦相处,人与社会、自然和谐,好人好事蔚然成风。六是在农民中普遍树立起“勤劳、自强、互助”的精神,形成一代“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。七是农村集体经济不断发展壮大,具有新农村建设、维护、管理、可持续发展的经济实力。
围绕上述目标,我市新农村建设必须突出抓好四方面工作。
(一)围绕农民增收,强化新农村建设的产业支撑。培育主导产业、发展农村经济是社会主义新农村建设的首要任务。要按照建设现代农业的要求,坚定不移地以工业理念抓农业,围绕农业上工业,围绕工业发展农业,拉长农产品生产链条,大力实施农业特色化、规模化、标准化、品牌化、优质化工程,使农产品更多增值、农民更快致富、新农村建设更快推进。一要壮大蔬菜产业。按照“市场+公司+基地+农户”的生产模式,扩大蔬菜种植规模,加快蔬菜集团公司改制,发展蔬菜精深加工,积极引进福建嘉叶公司在我市组建集蔬菜生产、销售、加工、冷藏于一体的外向型龙头企业;大力培育蔬菜专业合作社、经纪人队伍、营销大户,建立蔬菜交易网络平台,提升蔬菜运销的组织化、专业化水平;加快绿色蔬菜操作规程标准体系建设,努力创建全国绿色蔬菜基地。二要优化农业结构。进一步搞好农业结构调整,努力打造和培育促使农民收入稳定增长的高效产业,稳定粮食生产,保证全年粮食播种面积,发展优质稻,良种覆盖率达到98%以上;抓好生猪生产标准化建设;扩大家禽和特种水产养殖,积极发展出口创汇农业。三要加强造林、营林工作。采取项目造林、公司造林、政府造林、全民造林等多种形式,大力推进“复绿工程”,发展经济林以及道路防护林。同时,严格实行封山育林,加强森林防火,严厉打击乱砍乱伐行为,迅速提高荒山经济林覆盖率,产生经济效益。四要坚持大力发展劳务经济不动摇。要围绕"进园务工"主题活动,建立以职教中心、劳务中心为主体的劳务培训、输出、安置工作体系,强化劳工技能培训,完善劳务输出网络,加强劳务信息服务。逐步提升产业发展水平,真正让我们的农业、农村、农民富起来。
(二)以基础设施建设为重点,全力抓好村容村貌整治。完善的农村基础设施是社会主义新农村的重要标志。加强农村基础设施建设、改善农民生产生活条件是新农村建设的重要内容。通过以“三清”(清理垃圾、清理污泥、清理路障)、“六改”(改水、改路、改房、改厕、改栏、改环境)为重点的村容村貌整治活动,硬化村组道路,使人行道路顺畅通达,让农户用上清洁卫生饮用水,推广清洁能源,普及沼气池,支持养殖场建设大中型沼气,以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨,改善农村卫生状况;合理设置农村垃圾堆放点,实行垃圾集中处理,美化居住环境,刷新房屋墙壁,栽花本文来源:文秘114 http://***种草,植树造林,美化家园,全面提高新农村建设的质量和水平,真正让我们的新农村绿起来、美起来、靓起来。
(三)以典型示范为先导,进一步重抓亮点村建设。要抓亮点、抓特色、出经验、出成效;在新农村建设中,运用典型示范是有力的工作抓手。要善于发现和总结新农村建设的经验和做法,发挥典型的带动作用,用典型指导工作。目前,我市已有一批新农村建设典型(亮点村),这些典型(亮点村)的示范经验和成功实践,符合本地特点,农民看在眼里,喜在心里,成为我们建设新农村的典范。在今年的新农村建设中,要更加善于挖掘推广些典型,让群众看到新农村建设的具体成效,加强引导,因势利导,通过典型的现身说法,把“星星之火”放大为“燎原之势”,激发农民建设新农村热情。
(四)以乡风文明建设为抓手,进一步强化农民教育。农民是建设社会主义新农村的主体。社会主义新农村建设目标能否实现,最终取决于能否培育新型农民。各乡镇、各部门都要把农民教育培训作为新农村建设的
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