非公企业等新领域纳入“三级联创”范畴，充分发挥社会各方的作用，为构建和谐社会提供了有力保障。
1、主动关注村民小组新领域。目前，村民小组在促进农村发展稳定方面的作用越来越明显。对此，我们市委专题对全市5321个村民小组实施全面调研，率先出台了《关于加强全市村民小组长队伍建设的意见》，明确规定了村民小组长任职条件、工作职责及应享受的待遇，加大教育培训力度，提高村民小组长对土地管理、二次分配、农村社保等现行政策的理解和运用能力。同时，完善了考核激励机制，加强日常督查，每3年评选一批优秀村民小组长，以此来激励和调动村民小组长的工作积极性。通过进一步延伸基层党建网络，夯实农村社会和谐基础。
2、积极开辟农村社区新领域。针对农民向市民转变加快、流动人口不断增多的情况，我市率先把社区引入镇村，并把农村社区作为基层党建工作新的阵地。去年以来，我们在城区四个街道建立了党工委，在农村普遍建立村级社区党支部。在此基础上，创设了流动党员管理站、在职党员工作站和47个社区党员服务中心（服务站），为党员及群众提供广泛服务。我们着眼于满足人民群众的内在需要，在全市构建了统一的“1890社区服务网”，居民不出社区就能得到周到的社区服务。我市社区党组织还坚持以人为本，通过各种载体，推动社区居民素质提高，为城乡文明同步推进提供了有力保障。
3、巩固提高非公党建新领域。针对非公有制经济组织在我市农村迅猛发展的状况，我们注重把非公经济党建领域的突出问题作为基层党本文来源：文秘114 http://***组织建设的重点予以研究解决。一方面，切实做到“无空白”。全市760家具备条件的非公企业均建立了单独党组织，应建已建率达100%，11家全国500强民营企业除2家党员人数较少建立总支外，其余9家均已建立党委。针对大部分非公企业暂不具备建立党组织条件的客观情况，我们率先推行党建工作指导员制度，共选派1300多名党建工作指导员，派驻到2000多家非公企业，为推进企业党建发挥了积极作用。另一方面，努力实现“有作为”。2004年8月，我们以金港镇丰立公司为试点，在苏州率先开展了非公企业党组织班子成员公推直选工作。我们进一步完善监督考察制度，对非公企业党组织班子专题考察调研，帮助企业党组织进行自我完善。今年以来，我们对全市非公企业后备干部进行了全面摸底，精心挑选了100名德才兼优的年轻企业干部，建立了市级非公企业人才库，并将进行大规模培训。我们依托1500多个党员示范岗和8300多个党员责任区，发挥党员干部的模范带头作用，加速实现基层党建与企业发展的互动并进。

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