力不足的矛盾依然突出；基层团干部数量和质量制约了企业共青团事业的更快发展；共青团工作的实效性还显不足；极少数基层团组织作用发挥不明显与极少数基层单位不够重视共青团工作，形成了非良性循环，等等。这些不足，都需要我们在今后的工作中用创新的精神和务实的作风持续改进。
面临的形势和机遇
一、构建社会主义和谐社会，为企业共青团工作指明了新方向
党的十六届六中全会提出的建设社会主义和谐社会的奋斗目标，是我们党从落实科学发展观和全面建设小康社会的全局出发而确定的一项重大战略任务。作为党的助手和后备军，构建和谐社会，必然为团组织的工作指明了新方向。和谐社会关键在建设，既要建设物质文明，也要建设精神文明和政治文明。既要从宏观考虑，又要从微观考虑。企业团组织既要为构建和谐社会服务，更要为构建和谐企业、和谐机关、和谐团队服务。不断提升企业团员青年构建和谐社会的思想素质和创造能力，是企业团组织服务和谐社会建设的根本任务。各级团组织要认清形势，扎实工作，在社会主义和谐社会建设中充分发挥团组织助手和后备军作用。
二、企业重要发展机遇期,为共青团发挥作用提供了新机遇
发展是企业的主题、也是青年的主题。集团公司第一次党代会，科学分析了国际国内形势，指出当前和今后一段时期是企业重要发展机遇期。企业青年思维敏捷、精力旺盛，最少包袱，创新和创造是青年追求发展的内在属性。企业青年与市场经济同生共长，富有理想，积极向上，向往实现自我价值和美好未来是青年追求发展的内在动力。当前，世界经济正处在新一轮恢复增长期，国际建筑市场发展空间很大；国内“十一五”规划的实施、区域发展、新城镇新农村建设、铁路中长期发展规划、公路7918，使国内建筑市场继续保持旺势。企业团组织应抓住这一机遇，为青年的发展引路导航，把青年个人的发展和企业的发展紧密结合起来，展示共青团和青年工作的新成就、新作为。
三、集团公司新的发展战略目标，为企业共青团工作明确了新任务
根据面临的形势，集团公司第一次党代会提出，今后五年企业发展战略目标是：推进“两大转变”，实现“三大目标”，建设“四型企业”。这是一个宏伟而现实的目标，是符合集团公司改革发展前景的，也是符合包括团员青年在内的广大职工的愿望的，也是包括团组织在内都必须为之奋斗的目标。企业团组织要为实现这一目标找准着力点和聚焦点，紧紧抓住青年成才建功这条主线，培养大批青年人才大军，为实现集团公司发展战略目标，努力发挥生力军和突击队作用。
四、建设“四型”企业,为团建创新提出了新要求
把集团公司建设成为“现代型、国际型、创新型和和谐型企业集团”，这既是企业改革和发展的需要，也是实现“两大转变、三大目标”的重要基础。各级团组织必须充分认识到建设“四型企业”对团组织建设带来的挑战和机遇，要在初步适应现代企业制度的基础上，不断总结经验，创新工作思路、方式和自身建设，认真探索和实践与企业体制机制相适应的现代企业团组织，从而永葆党的青年工作和共青团事业的春天。
团结带领全公司团员青年
在实现集团公司奋斗目标的伟大实践中成才建功
集团公司共青团今后五年的工作任务是，按照“一条主线（以青年成才建功为主线）、三个重要载体（青年素质工程、青年创新创效、我为重点工程建设做贡献）、建设四型组织（学习型、服务型、创新型、效益型）”的工作思路，融入中心，服务大局，展示作为，体现价值，充分发挥桥梁纽带和生力军突击队作用，切实当好助手和后备军，为实现集团公司新的发展战略目标而努力奋斗。
完成集团公司共青团今后五年的工作任务，各级团组织必须坚持以思想教育为先导，以机制建设为保障，以青年活动为载体，以培养和造就企业青年人才大军为目的，努力开创青年成才建功的新局面。
一、服务青年思想政治教育，奠定青年成才的思想基础
----切实加强对青年的教育引导。当前，全球范围内思想文化随着现代技术的发展，渗透得越来越激烈，意识形态领域的斗争日趋复杂。在国家发展机遇期和矛盾凸显期，各种利益矛盾、社会问题逐渐显现，一些青年正处于信仰、价值、道德的矛盾冲突之中。在这种情况下，做好青年思想成才的工作尤为重要。各级团组织要以理想信念教育为核心，坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装教育团员青年，努力引导团员青年树立与现代经济社会发展要求相适应的社会主义荣辱观，并自觉把思想和行为统一到构建社会主义和谐社会中来。一是要坚持不懈地以科学理论武装青年，以正确舆论引导青年，以高尚情操塑造青年，以优秀作品鼓舞青年，使广大青年沿着党指引的方向健康成长。二是要丰富教育引导青年的工作内容。要坚持抓学习、抓骨干、抓活动、抓阵地、抓宣传、抓典型的有效做法，不断丰富活动内容，创新活动方式。三是要充分发挥文化育人的功能，大力弘扬“勇于跨越、追求卓越”的企业精神、“青藏铁路精神”和“长征精神”等，广泛开展丰富多彩、健康有益的青年文化体育活动。四是要改进教育引导青年的方式方法。充分尊重青年的主体地位，充分运用互联网、手机短信等新的工作方式，切实增强工作的针对性和实效性。五是要提高教育引导青年的实际本领。要深入基层、深入实际、深入青年，既要善于讲大局、讲大道理、协助做大事情，又要善于做个体的思想工作、讲小道理、做精细化事情，最大限度地把青年团结凝聚在党的周围。
----深化青年“企业观”教育。“企业观”是人们对企业的看法和认识，她决定一个员工在企业的工作状态和对工作价值的认同。正确的“企业观”引领员工爱企业、爱实践、爱岗位、爱奉献，帮助员工树立正确的职业价值、锤炼高超的职业技能，实现崇高的职业追求；正确的“企业观”构成了科学的企业文化，科学的企业文化形成企业较强的市场竞争力。今后要继续开展好团中央、中央企业团工委部署开展的“与祖国共奋进、与企业同发展”主题教育实践活动。大力结合企业半个世纪以来的发展成就和企业的美好前景，引导青年不断增强光荣感、使命感和责任感。各级团组织

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