年的执法工作安排中多加注意，力争取得质的突破。
第二，强势执法行为常有发生。职能转型升级在一定程度上提高了工商执法的权威与形象。但同时也助长了一些错误意识的形成。有些人认为，现在的工作重点是市场执法，且不用受收费工作的影响，手中有广泛的执法权，从而滋生了强势管理的错误想法。在日常巡查中盛气凌人、语言简单、态度生硬。甚至有个别单位、个别办案人员无视执法程序，滥用执法权，侵犯违法当事人的知情权.借此机会，我要重申：今后每个执法单位和个人本文来源：文秘114 http://***必须严格按照执法程序办理案件，在法定程序内办结案件。对于一些情节复杂、违法事实证据不足的特殊性案件，法规部门要认真做好业务指导协调工作，及时上报局班子研究处理。如果一旦发现滥用职权，违规办案，有案不结等类似问题。局班子绝不枯息，严格按照错案追究制度进行处理。
第三,自由裁量太过自由。今年全系统查办案件xxx宗，罚没款近xxx万元，平均每宗案件的罚没金额仅有xxx多元。数据表明我们的罚没金额偏低，自由裁量不平衡。工商所在处理案件时，自由裁量太过自由，特别是农村地区的工商所，有些案件的处罚金额连案件最低量罚标准都达不到，缺乏执法办案工作的严肃性。县城地区的案件裁量标准也不统一。同类案件、同一违法事实，但在县城地区两个工商所间的处罚标准就不一样，有的差异很大。法规部门在审核案件时要多注意执法工作的平衡。工商所与工商所之间也要多沟通、多交流，保持执法工作统一与平衡。
同志们，行政执法办案工作困难很多，尤其是我们刚刚向专业的执法机构转型，许多问题都需要探索与总结。有些问题如果不加以重视和解决，势必会影响我们行政执法工作的理念和信心，削弱我们己经树立的执法权威和己经取得的良好的工作局面。困难是前进中的困难，问题是发展中的问题，决不能因为这些困难和问题就否定我们的工作成绩，停滞我们的工作。因此我们一定要客观认识，理性正视，想方设法，及时解决好我们工作中的这些困难和问题。
三、增强信心，明晰思路继续抓好今年的执法工作
今年的执法工作，我们又回到了新的起点。监管任务越来越重，法律和舆论的监督越来越强，对行政执法行为的规范要求越来越高，我们的执法风险也越来越大。因此，自觉接受监督，规范行为，强化依法行政，坚持文明执法是规避行政风险的重要措施和手段。市局对执法办案的发展方向高度关注和重视。在这里，我对明年的执法工作提三点意见。
第一点意见是：巩固成果、创优质量，努力提升队伍的执法水平。
一是要加大培训力度，全面提升队伍的办案能力。去年落实年度培训计划，各职能部门分线条组织业务培训的做法非常到位。参训人员学习意识明显增强，业务知识的更新水平明显提高。今年，各个部门要继续重视培训工作，职能股室要及时做好年度培训计划，对业务人员分批进行业务轮训。工商所要提高对业务培训工作的认识，按照县局部署积极做好组织、引导工作，务求通过有计划、有组织的集中培训，提高队伍的整体执法水平。
二是要全面深化“一支队伍办案”工作，建立健全执法机制。建立“一支队伍办案”的执法体系是省、市局的要求。我们已经结合实际、反复讨论，出台了《推行“一支队伍办案”工作暂行规定》。它并不是由经检部门垄断案源，独家办案的集中。而是对执法案件从立案、分办、协调、指导，到审批、执行、评查、案卷管理等一整套行之有效的集中管理规定。通过相对集中的管理，使我们对执法主体、执法地域、执法权属、执法标准、执法依据、执法规定、执法争议等所有具体行政执法行为有一个统一的规范。务求通过这种集中管理，有效地避免了长期以来存在的多头办案、多头审批，随意办案、随意消案、大案化小、小案化了，一局之内争抢案源，互相拆台等多种执法弊端。因此我们必须通过落实好这项《暂行规定》，在不断探索中总结经验，全面推进“一支队伍办案”的相关工作。
三是要继续完善法制监督与法制服务的事前性、后续性和严肃性。法制部门在提高执法水平，规范执法行为，维护执法权威、协调执法纠纷和强化执法监督中做了大量的工作。今年我们还要进一步加强事前的把关，事中的监督和事后的协调工作，特别是要严格各项有效制度的督促执行，该负责的要敢于负责，该追责的坚决追责。确保行政执法行为的规范性、执法案件的正确性和整体执法的权威性。
第二点意见是：加强指导、注重协调，努力营造内和外顺的执法环境。
加强指导主要从两个方面下功夫。一是要善于发现和总结基层先进的工作经验。通过总结、升华、完善，推广，又回到工作实践中去，这就变成了我们的成果，要通过发现和总结，多出成果、多出典型，这就是创新，就是进步。二是要善于发现和解决基层执法中的困难和问题，特别要帮助基层解决执法中的技术性较强的问题和原则性较大的苗头问题，以免坐视其大，造成风险。
注重协调要处理好三种的关系。一是违法当事人。要摒弃强势执法的错误意识，以平等的人格主动与行政相对人沟通，真正做到以法慑人，以理服人，以情动人。同时，还要特别注意执法过程的人身安全，妥善化解执法矛盾，努力避免因强势管理而引发的冲突。二是地方政府。我们是政府部门，虽然是实行省垂直管理，但政府的支持仍然是我们工作的基础。我们要积极与地方党政多联系、多汇报，充分发挥公共管理的职能配合做好中心工作，体现出工商部门的作用与能力，三是相关部门。我们要以谦逊的态度主动与协作部门、监督部门沟通、争取理解、争取支持、争取配合。通过这些办法来营造内和外顺的执法环境，推进我们的执法工作。
第三点意见是：抓住机遇，把握重点，努力开创执法办案工作的新局面。
当前，职能定位非常明确，主要任务就是市场监管和行政执法。我们要抓住机遇，趋势而上，把握好以下几项重点，推进日常执法监管工作。
一是深化治理商业贿赂专项工作。治理商业贿赂国家总局反复强调。我们去年没有商业贿赂案件，不等于海丰没有商业贿赂行为，而是我们监管不到位。因此，今年我们要把打击商业贿赂违法活

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