求，全市各级烟草专卖管理部门组织了行政执法自查自评，各县（市）区烟草专卖局按要求上报了的行政执法自查自评工作报告。
（二）专卖执法主体依据和职责分解情况
组织制定了全市各级烟草专卖管理部门工作职责，部门工作职责分解到各专卖稽查岗位。全市专卖稽查人员全面持《烟草专卖行政执法检查证》及《××省行政执法资格证》两证上岗。有合法、正确的执法依据，规范性文件齐全。
（三）案卷评查情况
通过对案卷的自查自评，我市各级专卖管理部门在案件查处中做到了执法主体资格合法。案卷处理做到事实清楚、证据确凿、依据正确、定性准确、程序合法、处理适应。2009年我市没有发生任何行政复议、行政诉讼案件。
（四）专卖执法队伍建设情况
深入推进专卖队伍建设，以专卖技能鉴定为主线，全面开展法律法规知识、职业道德、打假打私、内部监管、专卖信息化等业务及技能培训工作。市局及9个县（市）区烟草专卖局都建立了专卖执法人员培训制度，制定了专卖队伍年度培训计划，认真组织专卖稽查人员军事化训练及法律法规培训。今年共组织三期共60名烟草专卖管理人员岗位技能鉴定培训及考试，47人通过专卖管理人员岗位技能鉴定中级和初级考试，12人通过专卖管理人员岗位技能鉴定高级考试。5月份组织全市200余名烟草专卖管理人员参加了烟草专卖行政执法人员取证和审验培训及考试，参考人员全部通过执法资格取证和审验考试。5月份组织全市烟草商业系统烟草专卖法律法规知识竞赛活动。今年全市专卖稽查人员培训人均超过60学时，专卖执法人员参培率为98%以上。全市专卖稽查人员全面持《烟草专卖行政执法检查证》及《××省行政执法资格证》两证上岗，持证上岗率为100%。专卖执法人员做到遵纪守法、依法行政、文明执法，没有发生违纪违法案件，也没有发生任何造成重大影响的不文明执法行为。
四、加强专卖稽查队伍建设，全面提升专卖队伍素质
按照“以坚持和维护烟草烟专卖制度为中心，以强化内部监管和市场监管为重点，切实做到统一机构设置，明确职责定位，规范岗位管理,不断优化人员结构，提高专卖队伍整体素质，提高依法行政、依法执法的能力和水平”的工作思想，本着“统一、精简、效能和按经济区域设置”的原则。全市10个县级行政区（9个县、市、区及××市经济技术开发区）设置9个县级烟草烟专卖局，115个乡镇街道办事处设置37个专卖管理所（专卖稽查中队）。内设机构:市局设专卖监督管理部，在专卖管理监督部设4个室；县局设专卖管理监督办公室。
五、深入开展政府统一领导下的“两烟”打假打私工作，保持打假打私高压态势，
2009年，××市继续巩固由市政府统一组织“两烟”打假打私联合执法长效机制，市政府调整充实了××市“两烟”打假打私工作领导小组，继续由市政协主席赵建华同志担任组长，烟草、公安、工商等相关部门领导任副组长和成员，市人民政府与各县（市）区签订了《2009年“两烟”打假打私目标责任状》。在“两烟”打假打私过程中，由于部署及时，要求明确，各级和各部门全力支持，通力合作，全市“两烟”打假打私工作得以迅速开展，为“两烟”打假打私工作奠定了坚实的组织基础。
认真组织全市烟草专卖、公安、工商、技术监督等行政执法部门开展了“高原风暴”九号、十号、十一号、十二号和“清源治流”一号、二号打假打私专项行动，在全市掀起“两烟”打假打私的高潮，切实维护国家、消费者及卷烟零售户的利益，保证了我市卷烟市场的良好生产经营秩序，“高原风暴”和“清源治流”专项行动取得较好成效。各县（市）区人民政府“两烟”打假打私领导小组组织了本辖区的烟草专卖、公安、工商、技术监督等行政执法部门抽调精兵强将组成联合执法行动小组，对本县（市）区政府所在城镇、所有乡（镇）进行分阶段，全方位多层次的突击检查，加强对群众反映较大的卷烟销售点以及宾馆、酒店、娱乐场所、旅游景区的假烟、私烟进行清理打击。加大对铁路、公路、邮政运输烟草专卖品的监管力度，特别要加大公路零售担货运非法运输烟草专卖品的打击力度，开展对零担货运及运输分销非法烟草专卖品的打击和整治。2009年，全市“两烟”打假打私专项整治共出动37163人次，检查零售户71632户（次），查处涉烟案件959起，捣毁1个网络案件（涉及2个卷烟制假窝点）、捣毁1个地下复烤烟叶加工窝点。案值787.35万元，罚没款119.342万元。拘留涉烟违法犯罪嫌疑人员35人、逮捕32人、判刑42人。同时完成真假卷烟鉴别检验510份。
六、认真组织烟草专卖法律法规宣传，营造良好的专卖执法环境
2009年，××市烟草专卖局加强烟草专卖法律法规宣传力度，大张旗鼓、大造声势宣传烟草专卖法律法规，在全市营造良好的专卖执法环境。围绕开展“高原风暴”九号、十号、十一号、十二号和“清源治流”一号、二号打假打私专项行动，组织编印烟草专卖宣传单10000余份，在全市开展“送法到运输烟草专卖品的零担货运单位、货物运输代办人、承运人、站场经营人”的活动。以提高广大运输烟草专卖品的零担货运单位、货物运输代办人、承运人、站场经营人学习烟草专卖法律法规、增强守法运输烟草专卖品意识。
在“3.15”维护消费者权益日到来之际，组织全市各级烟草专卖部门开展烟草专卖宣传及销毁假冒卷烟活动。各县（市）区烟草专卖局都对“3.15”宣传活动进行了精心的准备，主动与当地政府以及工商行政管理、公安、技本文来源：文秘114 http://***术监督等行政执法部门协调联系，共同进行法律法规宣传及销毁假冒产品活动的相关筹备组织工作。各级烟草专卖管理部门搜集了省内各大烟厂品种达三十余个品牌的真假卷烟在现场向过往群众及广大卷烟消费者进行鉴别、宣传。通过专卖管理人员业务娴熟及耐心细致的讲解宣传并发放鉴别真假烟的宣传资料，使过往群众及广大卷烟消费者较直观地掌握了鉴别真假烟的一般常识，受到了广泛好评。在活动中，各县（市）区的电视台、报刊等新闻媒体也到现场进行采访、报道，扩大了此次宣传

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