，特别是去年停收“两费”以来，全市工商系统应时而变，顺势而为，积极推进工商职能转型，围绕全市经济社会发展大局，廉洁高效地履行工商职责，为促进全市经济社会发展作出了积极贡献。但是我们必须清醒地看到，在转型时期系统内还存在“六个习惯于”、“六个反差”、等突出问题，这些问题有相当一部分是党风廉政建设方面的问题，不仅阻碍了工商职能转型全面推进，而且极易引发廉政风险和监管风险。这既是我们加强党风廉政建设要解决的问题，也是我们推进工商职能转型迫切需要解决的问题。开展廉政风险防控管理工作，把反腐倡廉融入到工商业务工作全过程中，充分考虑职责设定、流程设计、制度安排、权力配置等要素，通过“确责、履责、问责”，明确干部岗位职能规范和要求，完善工商职能工作流程和机制，严格责任考核和追究，就能更好地促使传统工商向现代工商的转变，促进规范执法、廉洁执法、和谐执法。
（三）开展廉政风险防控管理，是党风廉政建设工作创新的客观要求。时代在变，党风廉政建设的理念、方式和措施上也必须随之变化，这样才能与时俱进，不断取得新的成效。廉政风险防控管理工作是一项创新工作，一是新在借鉴了现代企业管理中行之有效的风险管理和质量管理先进理念和方法，按照pdca循环的“计划、执行、考核、修正”四个环节，对风险进行防控；二是新在把党风廉政建设的要求融入到各项业务工作之中，体现到权力结构和权力运行各个环节中，有效地解决了廉政风险与监管风险紧密联系、相互交织以及长期存在的党风廉政建设与职能工作“两条线”、“两张皮“的问题，实现了党风廉政建设与业务建设的紧密结合，协调发展。
（四）开展廉政风险防控管理，是关心和爱护系统干部的必然要求。预防腐败，必须坚持以人为本。随着国家法制的健全和有关问责制度的建立健全，我们讲公务员现在是一个高风险的职业，因此保证干部的廉政安全和监管安全，是对干部的最大的关心和爱护。____年，全国工商系统共有___多名干部受到纪律处分。国家工商总局信息中心原副总工程师××因累计受贿__万元，被判处有期徒刑__年，受到开除党籍、开除公职处分。省局近期下发了四期《廉情信息》，通报了多起系统内违法违纪案例。我市系统近年来也有一些干部受到刑法和党纪政纪处分。这些案例中，从人员构成来看，既有领导干部，也有一般干部；从案件的性质来看，有的是贪污腐败，有的是失职渎职等；从处理的种类来看，有的受到纪律处分，有的被追究刑事责任。这些惨痛的教训都充分说明了，职能与责任相连，权力与风险相伴。无论是哪项工作，哪个岗位，廉政风险和监管风险都客观存在。全面推行廉政风险防控管理工作，可以使干部少犯或不犯错误，体现对系统干部的关心和爱护。全体干部职工也要本文来源：文秘114 http://***本着对自己负责、对家庭负责、对工商事业负责的态度，积极参与，认真做好风险防控工作。
全面推行廉政风险防控管理工作，要克服四种不正确的认识。一是于已无关的想法。认为风险防控是领导岗位和权力岗位的事情，自己作为普通干部，无职无权，也就无风险可言，所以事不关己高高挂起。二是额外负担的想法。认为工商部门近年来在加强党风廉政建设方面做了大量的工作，业务建设也得到了不断加强，开展廉政风险防控管理是“花架子”，额外增加了工作负担。三是走过场、应付的想法，认为实施廉政风险防控管理涉及面广，工作量大，抓起来有难度，反正试点单位有现成的经验，自己照搬照抄，填填表应付一下就行了。四是当配角的想法。认为这项工作是工作专班的事，自己不是主角，不用主动参与，随意附合附合就得了。这些不正确的认识虽然发生在少数人身上，但同样需要引起我们的高度重视，加强引导，要让广大干部看到开展廉政风险防控管理工作中央有要求、领导有批示、上级局有部署、事业进程中有教训、关心爱护干部有必要、试点证明有成效，从而增强全体干部开展廉政风险防控管理工作的责任感和使命感，做到人人主动参与、个个积极防控。
三、明确路径，抓好落实，全面推进廉政风险防控管理工作
开展廉政风险防控管理工作的主要任务和目标是：按照“计划、执行、考核、修正”四个环节，对工商行政管理工作的廉政风险点进行查找，对存在的风险进行防控，对落实情况进行考核，对制度机制进行修正，并以年度为周期循环运行，构建长效机制。____年，全市系统初步建立以岗位为基础，以规范权力运行为核心，纵向一体、横向联动的廉政风险防范机制，通过综合运用教育、制度、监督、惩处等措施，最大限度地降低廉政风险和监管风险，预防和遏制违法违纪行为和监管责任事故的发生，促进依法行政、文明监管、廉洁执法，确保全市系统干部在履行职责和岗位工作中的廉政安全和监管安全。这次会上，我们已经把市局《关于推进廉政风险防控管理工作的实施方案》印发给大家。方案对廉政风险防控管理工作的指导思想、基本内涵、任务目标、基本原则、实施方法步骤、工作要求等都作了明确的规定，请大家认真学习，明确路径，抓好落实。因为廉政风险防控管理工作是一个全新的工作，大家对如何进行防控还没有形成一个清醒的概念，在这里我再强调一下如何做好六个环节的具体防控工作。
关于学习动员阶段工作。这次动员会回去后，各单位纪检组长（纪委书记）要迅速向党组（委）汇报，传达国家总局和省、市局关于做好这项工作的精神，争取党组（委）的重视和支持，并做好动员部署、学习教育和营造氛围等工作。总之，就是要做到精心组织，全员发动，营造良好的工作氛围。
关于风险排查阶段工作。风险排查是整个防控工作的基础工作，这个阶段就是要围绕“梳理、自查、评查、公示、审定”十个字做文章。“梳理”就是以“三定”方案为蓝本，梳理工作事权和职能工作流程，明确具体运行环节和各岗位工作任务和职责，制定主要职能工作流程图表。这项工作中关于行政执法的部分，可以运用我们过去开展执法“三制”工作中的成果，以提高行政效率。“自查”就是工作人员以岗位为基础，查找个人可能发生的廉政风险情况以及由腐败行为易引发的监管风险情形。进行自查时，要向广大干部讲清楚查找风险就是一个

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