自我提醒和提高的过程，查找风险只对岗位，不对具体个人，也不等于是查问题，更不是搞“人人过关”，以消除大家的思想顾虑。“评查”就是各职能机构组织互查，对工作人员自查风险情况进行评查，主要从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、已有案例和外部环境等方面分析原因，确定存在风险的岗位或工作环节为廉政风险点，并按风险发生几率和危害程度，评估各类岗位风险的等级。这个环节各职能机构的负责人要发挥“守好自己的门、看好自己的人”的高度负责责任心，从爱护下属、维护本机构安全的高度做好本职能机构的评查工作。“公示”就是惩防体系领导小组办公室组织对各职能机构上报的风险排查结果进行审核后，通过内网进行公示，征求改进意见和建议。“审定”就是风险排查结果经所在单位党组（委）审定后，确定所在单位的风险点和等级，作为制定防控措施的基础。查找风险点的过程，是干部自律和他律相结合的过程，既需要自我教育、正面教育，还需要领导与同志之间的善意指导帮助。风险点的查找方法多种多样，可以采取自己找、群众帮、领导提、组织审等多种形式，查找中要注意风险点要以工作岗位和环节相结合的方式来确定，注意区别于风险的表现形式，以避免风险点过细或过粗的问题。
关于制定防控措施阶段工作。制定行之有效的防控措施是风险防控工作取得实效的关键。各单位要根据不同岗位和风险等级，制定有实效性、有针对性、有差别的防控措施。一是围绕“一个目标”突出实效性。以制度防控为总体目标，以正确行使权力为核心，以预防为主，实行关口前移，加强规范和制约权力运行的制度建设，把反腐倡廉与深化工商行政管理改革，完善制度规范有机结合，实现依靠制度防控风险的体制机制。二是分析“三个因素”突出针对性。要认真分析廉政风险发生的原因，有针对性制定防控措施，属于思想道德因素的，要加强对工作人员的教育管理和纪律约束；对现有制度有缺陷的，要完善岗位履职标准、工作流程设计等；对权力配置过于集中的，要进行分权制衡，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。三是考虑“三个层面”突出差别性。从工作人员自我防控、各职能部门内部防控、各单位综合防控三个层面分别制定防控措施和计划。防控措施既要有适应一般问题的制度规范，又要有针对岗位特点、具体到每个风险岗位的个性化办法。
关于落实防控责任阶段工作。要按照谁在岗、谁防控，谁主管、谁监督的原则，建立廉政风险防控责任机制，形成主要领导亲自抓、其他领导分工抓、工作专班协调抓的工作格局。实行分类防控，分别落实自我防控、职能部门内部防控和单位综合防控所对应责任主体的责任。坚持分级监督，区分风险等级，分别落实一级（高度）、二级（中度）、三级（轻度）风险所对应防控主体的责任。严格责任追究，按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》追究相关防控领导责任，问责领导干部。
关于防控管理阶段工作。一是前期预防风险。各单位要采取下发预警提示书、开发廉政风险网上预警软件、开展教育活动、进行预警谈话、发布预警信息等手段提示风险，起到防患于未然的作用。二是中期监控风险。风险的表现形式多种多样，而且处于变化的状态。如何有效监控风险，首先要有一个严谨认真的态度，认真落实防控措施，执行制度规范，加强风险岗位监督。其次要综合运用多种手段，发挥电子监察系统、业务综合管理平台、执法评议、案件评查、政务公开、审计、检查考核、_举报、行风评议、述职述廉、行风监督卡、“十佳三差”评选等监督功能，广泛收集信息，科学研判信息，发现职权运行和工作人员履职中出现的风险迹象和问题，加强风险监控。三是后期处置风险。风险是客观存在的，但并不可怕。只要我们对风险处置得当，就会有效消除风险的不利影响，甚至可以化被动为主动。在风险处置中，各地要区分不同的情况和形势，因势利导，妥善处置。对发现的苗头性、倾向性问题和风险隐患，根据风险等级，酌情采取警示提醒、诫勉谈话、责令整改、停职检查、调离岗位等措施处理，防止风险扩大，演变为安全事故；对违纪违法行为，依纪依规进行处理；对具有普遍性的问题，深入剖析问题产生的根源，举一反三，从制度机制等方面进行规范，防范问题再次发生。
关于考核修正阶段工作。廉政风险防控管理工作是今年的一项重点工作，因此各地要把这项工作纳入党风廉政建设责任制考核范畴进行严格考核，考核结果作为部门、单位和个人评先评优和任用的重要依据。同时这项工作又是一项全新的工作，在运行中难免出现这样或那样的问题，各单位要根据职能转变、内部外部环境变化等新形势、新条件和问题产生的原因，及时调整修正风险点内容、等级，完善防控工作措施，修正各种偏差。总结经验教训，不断完善提高防控工作的水平。
以上学习动员、查找风险、制定防控措施、落实防控责任等四个步骤，各市、县、区工商局机关应在____年__月底前完成，基层工商分局（所）应在____年_月底前完成。____年，省局和市局将组织统一检查考核，并对检查考核情况进行通报。各地要根据工作任务和期限的要求，合理安排进度，按期高效完成工作任务。
四、强化领导，抓好结合，确保廉政风险防控管理工作取得实效
廉政风险防控管理工作是一项综合性的工作，只有在各级党组（委）坚强领导下，在全体干部的积极参与下，群防群控，才能确保这项工作取得实效。
（一）加强领导，明确工作责任。作为建立健全惩治和预防腐败体系的一项具体工作，廉政风险防控管理工作的工作机制是这样：在党组（委）的统一领导下，由各单位惩治和预防腐败体系领导小组组织，领导小组办公室具体协调，干部全员参与。其工作原则是“谁主管、谁负责”。各级工商部门要把这项工作作为加强惩防体系建设的一项重要任务，摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。各县、市、区工商局“一把手”作为党风廉政建设和确保所在单位廉政安全、监管安全的第一责任人，要认真履行第一责任人的职责，既要抓全局、负总责，抓好本单位的综合防控工作；又要率先垂范，带头查找在权力运行中的风险，带头制订防控措施，抓好自我防控。分管领导要加强对分管部门的领

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