作用，多次到国家、省加强沟通，争取政策和资金支持我市光伏产业发展，并邀请财政部、科技部及全国知名光伏企业老总和技术专家到我市对我市光伏产业进行调研，为国家出台支持光伏产业政策提供参考。向国家报送了《**市可再生能源建筑应用规划（2009-2012年）》和《江西省**市金太阳示范工程（2009-2011年）实施方案》。2009年为支持光伏企业发展，共争取上级资金14589万元，在全国设区市是最多的，占全省争取上级资金的44%多。
31.加强财政管理。
一是加强综合预算管理。严格执行国家预算内和预算外收入划分的规定。凡属国家规定的各项预算收入，都必须纳入预算管理，保证足额缴入国库，不得将预算内收入转为预算外收入。实现预算管理的科学化、精细化，更好地为我市改革发展稳定大局服务；二是加强财政专户管理。市本级做到各业务科室的专户全部上收到国库管理，县（区）的专户上收工作也全部完成，尤其是社保资金专户，实施严格管理，确保社保资金的安全与完整。实践证明财政资金实行“集中专户管理、分账核算、统一调度”的正确性；三是加强资金调度管理。进一步规范财政资金的运行程序，高度集中财政性资金，保障财政资金安全使用，确保“捂紧”钱袋，“好钢用在刀刃上”。实行严格的国库集中支付操作，强化财政预算约束；四是加强计算机系统管理。切实加强领导，充分发挥信息化的作用，把信息化建设作为提高财政工作水平和财政干部整体素质来抓，加大资金投入，改善硬件配备，同时要加强计算机系统管理，配备专业技术人才，确保财政计算机系统不出丝毫差错，安全、高效运行。
（二）行政效能
1.政令畅通方面。我局能够做到按规定时间真实准确反馈落实市委市政府部署的各项工作，对市委执政府会议的各决定事项，坚决执行办理，对各项督办事项能做到及时回复。
2.优质服务方面。一是不断完善制度建设。及时组织人员修订、完善了已出台的十项工作制度，制发了《关于印发等十项制度的通知》（余200923号），提出了落实要求。在这十项制度中，重点强调了财政干部岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、等“四项制度”的完善和落实。如从局长到科员都明确了其工作职责，明确了各科室的职能，对于各类业务工作办理都给予了明确的时限要求，如要求预算科的“正常经费”核拨，市财政收付中心要在2个工作日之内办理拨款，要求经建科在3个工作日之内审核完建设项目资金拨款申请材料，经审核申请材料不齐全或者不能办理的，原则上自收到申请材料之日起3个工作日内一次性告知需要补齐材料或者不能办理的原因等。二是推行政务公开，增强工作透明度。为全面推行政务公开，我局制定出台了《**市财政局政务公开工作实施办法》（余财办200920号），《关于成立**市财政局推行政务公开工作领导小组的通知》（余财办200914号）、《关于做好政务信息报送工作的通知》（余财办200915号），对凡是运用权力办理的直接为各级部门、企业或群众服务的各类事项，只要不涉及党和国家机密的，都按照规定的范围和时限，如实向服务对象和社会公开。在政务公开的内容上做到“六公开”，即财政政策公开、科室职责和岗位职责公开、工作程序公开、办理时限公开、办事纪律公开、举报投诉公开。同时，局机关建立了政务公开栏和财政工作网站，公示了财政系统行政行为“十不准”规定和收费项目，为了方便广大群众我局还专门印制了《**市财政局政务公开指南》和《**市财政局服务指南》，对各类财政业务办理项目、程序、所需资料、办结时限“小本化”，受到社会各界的广泛赞誉。三、配合相关部门，做好“两集中、两到位”改革，提高行政服务水平。按照省政府行政效能建设“两集中两到位”的要求，我们对涉及行政审批的事项参照省里的要求和做法进行了严格清理，予以了规范和完善，精减了审批事项，根据我局实际，行政许可事项缩减了50％（由原来的四项减为两项，保留了“财政性资金安排基本建设项目预、决算和竣工决算”和“耕地占用税减免”两项），审批时间缩减了30％（由原来的一周减为5天）。同时将所保留的行政审批事项集中放在市行政服务中心办证大厅，实行集中的一站式服务。同时，为了强化窗口服务工作人员的服务意识，提高服务水平，我局为窗口工作人员更新了办公设备，购置了统一的工作服装，严格落实服务承诺制和限时办结制等规章制度，实行每周七天受理制，优良的工作作风，热情的服务态度，得到群众和管理部门的认可，市财政局窗口多次被评为“文明窗口”，窗口首席代表还多次被评为先进个人。四是不断提高服务手段的科技化水平，提升服务的便捷化和高效化，实行网上审批。据不完全同级，2009年我局通过网上审批系统办理各类行政审批多达5000余件。
3、廉政建设方面
党风廉政建设责任制是党中央、国务院维护改革、发展、稳定大局，从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任采取的一项重大举措。局党组始终把党风廉政建设作为推动财政工作不断前进的重要保障，为全面推进我局惩治和预防腐败体系建设。成立了**市财政局 “建立健全惩治和预防腐败工作”领导小组，由党组书记高剑任组长，其他党组成员任副组长，各科室和局属单位负责人任小组成员，领导小组下设办公室。制定了《市财政局2009年惩防腐败体系主要工作任务分解表》，把长期规划细分为个人工作目标，确定任务落实到单位内部的职能科室和具体负责人。具体来说，主要开展了以下几项工作：一是加强宣传教育，认真抓好领导干部廉洁自律工作。通过邀请专家讲学、组织党员干部观看警示教育录像、到赣西监狱进行现场警示教育等多种方式，增强广大党员干部抗腐拒变意识。采取集中教育和个人自学相结合，正面教育等多种形式加强了廉政教育。不断深入开展以“效率?温馨”为主题的财政文化建设，对内推行“五个一工程”，对外践行“八项服务承诺”。二是认真落实党内监督各项制度，开展权力“搜索”监督定位流程规范工作权力。为深入贯彻落实省纪委第十二届五次全会和市纪委六届四次全会及全省财政反腐倡廉工作会议精神，根据全省财政反腐倡廉建

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