采矿业和饮食为主的特色经济初步形成,农业企业经济、工业园区经济和生态旅游经济发展迅猛,但城镇基础设施供给严重不足,已成为制约望高镇社会经济发展最大瓶颈。因此,加大小城镇基础设施建设,更好地发挥城镇比较优势,进一步发展和壮大城镇经济,迫在眉捷。
三、健全城镇功能,提高城镇聚集和辐射能力的需要
城镇功能是城镇生命力和竞争力的基础,直接影响城镇发展质量和运行效率,国家《十五规划纲要》提出“加强城镇基础设施建设、健全城镇、公共服务和社区等功能”是城镇发展的共同任务,通过健全城镇功能,使望高镇在要素聚集的能力和水平上不断提高。既能接受钟山县城以及贺州市辐射,同时具备对附近的乡镇和农村的辐射能力,使城镇化的拉力增强,不断提高城镇化水平。
四、实施扩大内需政策,改善城镇环境的需要
实施扩大内需是中央的重要经济政策,是新的经济发展形势下的必然选择。扩大内需的重点在西部农村城镇,良好的硬环境是城镇持续发展的基础,也是推进城镇化的重要任务。通过项目实施,改善城镇环境,创造良好的人居环境,加强城镇生态环境和综合治理,培养城镇长远竞争力。同时,进步扩大农村市场需求,促进经济发展。
五、调整产业结构,增加农民收入的需要
当前农村经济发展趋缓,农民增收困难,而结构调整是现阶段经济发展的主线,是经济发展的主题,现阶段的农村经济增长必须靠结构调整。通过基础设施投入,使城镇二三产业获得长足发展,使一二三产业转化为“二三一”排列,从而使更多的农村剩余劳动力转移到二三产业,缓解农村人地矛盾,增加农民收入,最终使城镇化成为第三次解放农民,缓解“三农”问题引致的社会压力。
根据自治区党委提出的“三大战略、六大突破”的重要决策,钟山县人民政府确立了以小城镇建设、工业园区建设以及旅游业为支柱产业的经济发展思路,决定把望高镇定位为重点资源开发型小城镇,以望高镇丰富的矿产资源、旅游资源和区位优势为依托,完善基础设施,提高知名度,扩大城镇规模,使其成为广西大桂林旅游圈的生态型商贸旅游业城镇,从而带动该镇传统工业和第三产业的发展,并且通过该镇的示范和辐射,进而推动邻近白沙镇、莲山镇及全县乃至整个贺州市的经济发展。
六、促进望高镇经济发展的需要
由于望高镇的街道路面、供排水等基础设施的建设比较滞后,在很大程度上制约了该镇城市化的发展。因此,通过对望高镇基础设施的建设,完善城镇交通、供排水等设施,进一步改善生态环境,一方面可以开发望高镇的旅游资源,吸引更多的中外游客前来观光旅游,增加望高镇的经济收入;另一方面可以扩大城镇范围,加快农村人口向镇区聚集的步伐,引导城乡居民向该镇投资,进一步刺激对商业、服务业和文化教育、娱乐等需要,从而带动第三产业的发展,促进望高镇经济的腾飞。
第三节研究工作的依据和范围
一、编制依据
1、《小城镇经济综合开发示范项目实施与管理办法》;
2、《广西壮族自治区“十一五”城镇化发展规划》;
3、《广西壮族自治区“十一五”工业发展规划》
4、《关于进一步加快广西旅游业发展的实施方案》(桂发199923号);
5、《贺州国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》
6、《钟山县经济社会发展规划2001——2015年》。
二、研究范围
本报告主要研究的内容包括项目建设的必要性、市场分析、建设规模、建设条件、环境影响分析、项目建设管理投资估算、资金筹措、效益测算与社会评价等。
第二章社会经济现状及发展预测
第一节钟山县社会经济现状及发展预测
一、钟山县社会经济现状
(一)社会经济概况
1、自然条件
(1)地理位置
钟山县位于广西东部偏北,处于湘、粤、桂三省(区)结合部,东邻贺州市八步区,南界昭平县,西接平乐、恭城;北靠富川与湖南省江华县。地理位置十分重要,是大西南东进粤港澳最便捷的陆路通道。
(2)地形气候
钟山县总面积1862平方公里,地处南岭山脉中萌渚岭都庞岭的外延部分,地势由北向南及西南倾斜,属半山区半丘陵地形。桂江一级支流思勤江,珊瑚河和西江一级支流富江贯穿境内。
钟山县属亚热带季风气候,年均气温19.6℃,年降雨量1550毫米。光热丰富,雨量充沛,温凉适度,寒暑适宜。
2、行政区域及人口
钟山县下辖钟山、望高、回龙、石龙、凤翔、珊瑚、羊头、同古、公安、燕塘、清塘、红花12个镇,花山、两安2个瑶族乡。县委、县政府所在地面积45平方公里,距广州市356公里、梧州市200公里、桂林市176公里。全县总人口48万人,其中瑶、壮等少数民族6.67万人。
3、自然资源
(1)矿产资源
全县有大理石、花岗岩、锡、钨、煤等20多种矿产资源,其中大理石储量12.60亿m3,花岗岩储量31.2亿m3,锡砂矿储量8万吨,煤储量1916万吨。尤其是钟山大理石以色泽润滑、质量上乘享誉区内外,素有“广西白”(钟山白)之称,而且花色品种多,易于开采,经济开发潜力巨大。
(2)森林资源
全县有森林面积9.68万公顷,林木蓄积量250万m3,森林覆盖率为52%。
(3)水能资源
全县水能蕴藏量5.6万千瓦,水电装机容量2.1万千瓦,建有中型水库2座,小一、小二型水库45座,总库容1.4亿m3。
(4)旅游资源
主要景点有碧水岩、荷塘风光、花山水库、状元峰、石龙古石桥、大田和莲花古戏台等许多迷人的风光和名胜古迹。其中“碧水岩”全长4000多米,洞中最高处100米,最宽处90米,曲径通幽,千姿百态,被誉为“天下第一洞”为自治区级风景名胜区。
(二)经济发展状况
改革开放以来,钟山县坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,全面贯彻落实党的路线、方针、政策本文来源:文秘11
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