区，涉及48个村6000多农户。规划了33个核心示范方，开展免耕播种作业补贴，实现成方连片、整村推进、集中建设。二是落实作业机具，促进农机农艺结合。对保护性耕作实行40%的购机补贴政策，新增小麦免耕播种机373台，保有量达到847台，为加快推进保护性耕作提供了有力的装备支持。三是加强试验研究，在平度市兰底镇河北村建立了全国第一个一年两作保护性耕作示范区。围绕该项目申报的《持续高产高效保护性耕作技术体系试验研究》项目已通过农业部八大创新研究项目评审，在全国处于领先水平。四是开展观摩测产对比，取得明显的示范效果。召开了全市保护性耕作项目工作会议暨“三夏”现场观摩会，观摩保护性耕作示范区小麦长势。全市共举办机具演示现场会35次，参观人数达到9800人次，起到示范一点带动一片的目的。2009年，全市保护性耕作面积达到20万亩，比上年增长16%。经专家组测产，免耕播种小麦亩产量为490.1公斤/亩，亩均增产5.4%，每亩实现增收节支100元以上，共为示范区农民增收节支2000多万元。

（六）建设农机化示范基地，农机化推广水平实现新的突破

一是科学规划，合理布局。结合全市现代农业的发展需要和各地环境资源条件，在五市三区规划建设10个农机化示范基地，初步探索农机化突破种植业局限，向渔业、畜牧业和农副产品加工业发展，逐步推进大农业领域的生产机械化。二是明确目标，狠抓落实。下发实施了《青岛市农业机械化科技示范基地建设实施意见》和《申报指南》，明确目标任务，加强工作指导，狠抓工作落实。三是突出示范，加快推进。6月1日，全市首个大蒜机械化示范基地在平度市仁兆镇正式挂牌。到10月底，马铃薯、大蒜、花生、茶叶、水产、畜牧养殖和现代农业等10处农机化试验示范基地相继建成，积极探讨解决不同领域关键生产环节的机械化。共引进先进适用的农机化新装备100多台（套）、新技术20多项。示范基地成为农机化新装备和新技术示范推广的样板，引领了农机化向更宽领域发展，为适应青岛现代农业发展、实现农机化与产业化相结合开辟了一条科学发展的路子。

（七）启动农机“安居工程”，农机化设施保障水平实现新的突破

一是与市财政局联合制定下发了《2009年青岛市农机安居工程项目指南》，率先在全国开展农机“安居工程”试点，探索解决大型农机存放难问题。二是强化扶持措施。采取“民办公助”方式，扶持5个基础条件好、经营管理规范、有发展潜力的农机合作社建设“安居工程”，每个合作社补助20万元，加快了农机库房建设。三是建设标准高，规模较大，农机存放条件明显改善。库房采取砖混或钢结构方式，属独立院落。到10月底，全市5处农机库房全部建成并投入使用，总投资206.4万元，总占地面积12315平方米，建筑机库、机棚面积3073平方米，实现了我市农机安居建设零的突破，成为农机化发展的新亮点。10月12日，副市长张元福视察部分农机安居工程，给予高度好评。

（八）健全农机合作服务体系，农机组织化水平实现新的突破

一是加大力度发展农机合作社，提出了到2010年，在全市有农机作业的乡镇实现全覆盖的发展目标。二是率先在全国出台购机补贴向农机合作社倾斜的政策，重点扶持20个规模大、机制活、服务能力强的农机合作社，补贴额度由30%提高到40%。并且把农机合作社纳入全市重点扶持的农业合作社范畴，今年扶持了3个农机合作社，每个扶持15万元。三是发挥了典型示范带动作用。3月31日，在胶州市召开了“全市建设农机合作社现场会”，总结推广了胶州市的创建经验，引导和规范农机合作服务组织健康发展。全市各类农机合作服务组织达到1617个，其中农机合作社70个，比去年增加24个。四是农机合作服务组织的机械数量、经营规模和服务效益显著增长。2009年，作业面积达到1280万多亩，服务总收入达到3.8亿元。

（九）积极加强农机培训，农机人才队伍的建设水平实现新的突破

一是面对全省统一取消“农机（驾驶员）技术培训费”的新形势，积极争取财政部门、编委支持，保障农机培训工作经费，确保了农机培训工作的正常运转。二是组织编写并发放《现代农业机械应用技术》教材，重点培训10个农机示范村的购机农民。三是积极开展送科教下乡活动，通过举办培训班、赶科技大集、现场指导示范、发放明白纸等多种形式，对农民进行农机化新技术、新知识的培训。2009年，全市共培训各类农机人员6300多人次，完成职业技能鉴定3500余人，有效地提高了农民的操作技能和致富能力。

（十）深化“平安农机”建设，农机安全生产水平实现新的突破

积极推进“平安农机”创建活动，涌现出国家级示范县1个，省级示范县2个，省级示范镇10个、300个市级示范村和3000个示范户。一是认真贯彻落实国务院《农业机械安全监督管理条例》，通过召开座谈会等形式深入学习、广泛宣传，严格执行《条例》各项规定。二是坚持“因地制宜，有所作为”的原则，进一步总结总结推广了莱西市工作经验，建立健全县、乡、村三级基层农机监管体系。同时，指导胶州市4处乡镇依托农机合作社加强农机安全监管;召开了推进农机监理中队建设现场会，加快中心镇农机监理中队建设；平度市紧密联系实际，切实加强乡镇农机站建设。目前，各市、区基层农机安全监理体系建设已经全面展开，逐步形成了有人管事、有钱办事的良好局面。三是切实履行好法律赋予农机部门的监管职责，加大对拖拉机无牌行驶、无证驾驶、超速超载、违法载人、脱检等违法行为的查处力度，严把机械安全检验关、驾驶员培训考试关，从源头上消除农机事故隐患。全市严格查处无牌、无证拖拉机5000多台，拖拉机、联合收割机在册数达到12万台；核发驾驶证4000多名，驾驶员在册数达到11万人。2009年，拖拉机、联合收割机年检率达61%、挂牌率达66%；驾驶员持证率达63%，农机“三率”水平在全省领先。四是积极推进农机保险工作，农机安全保障水平明显提高。全市有10万多

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