3、抓创新，改革和丰富教育活动形式，提高青少年对主题教育活动的参与度。针对青少年求新求变的心理特点，从有利于吸引青少年积极参与的实际出发，2009年主题教育活动在继续采用传统教育方式，即通过革命传统讲座、老少两代人座谈、举办摄影图片展览、交流学习心得等形式进行教育外，努力在积极创新和变革开展主题教育活动的形式上下功夫。年初，市关工委就与市教育局电教馆认真策划制作以宣传“革命史、建设史、改革开放史”为主题的电视专题系列片，运用《“阳光365”电子期刊》（即自制电视片），以弘扬井冈山、长征、延安精神，北大荒、大庆精神，雷锋、铁人精神，抗震、奥运、航天精神。市关工委领导同志与市教育局电教馆的编辑人员就每集主题、重点、画面以及解说词和字幕的运用等诸多环节反复研究，力求使这套专题系列片做到思想性、知识性、艺术性和可看性很好地融合起来，使青少年从中学到知识，受到教育。在市委宣传部、市教育局、各辖市、区关工委、市电视台、市建设局、市交通局、市园林局等部门和单位的支持、配合下，这套专题系列片共拍摄7集，分别是《五四运动吹响了革命的号角》、《新中国在战火中诞生》、《中国从东方崛起》、《改革开放的光辉岁月》、《腾飞常州》（上、下）、《国旗在我心中》，每集播放时间在25分钟左右。作为纪念中华人民共和国成立60周年的电视系列片的这套光碟，市关工委制作了2500套，赠送到各学校、社区、乡镇，依托“阳光驿站”（即校外辅导站）这个平台，随时随地加以播放。《“阳光365”电子期刊》形象生动，颇有艺术魅力，对青少年有很大的吸引力。他们中有的看了一集就想看下集；有的在学校看了，在暑期社区播放时还愿意再看。这种教育形式也普遍受到基层关工委的欢迎，他们说，搞这种活动，花费精力少，自愿参加的多，受教育面广，教育效果好。这套教育系列片从2009年5月启动播放以来，全市已播放了3158场，观看的青少年达553680人次。

总之，2009年全市各地开展“迎国庆、颂祖国、我为祖国添光彩”主题教育活动，开展得有声有色，扎实有效，在广大青少年中唱响了“共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好”的时代主旋律，发动面之广，参与率之高，影响力之大，均为我市关工委历史上之最。《中国老年报》的《关心下一代》专版、省关工委的《关工在线》、《常州日报》等中央、省、市新闻媒体对此均作了报道。

二、围绕“和谐常州”、“平安常州”的建设目标，进一步加强青少年的法制教育

认真组织法制教育宣讲活动。为预防和减少青少年违法犯罪，建立“和谐常州”、“平安常州”，各级关工委配合政府部门持之以恒地对青少年开展了多种形式的法制教育，市关工委青少年法制教育宣讲团先后编印《<国旗法>宣讲材料》、《创造良好、和睦的家庭环境，保护未成年子女健康成长》两份宣讲材料800份，下发各社区、村广泛宣讲。全市303个宣讲团（组）913名宣讲员，共作报告971多场次，有48万多人次受到了法制教育。各级关工委依托法律学校等多种形式的青少年法制教育基地，送法律进社区，通过讲座、咨询、模拟法庭等渠道，组织开展“青少年网络文明行动”、“青春红丝带行动”、“大手拉小手”等丰富多彩的、寓教于乐的法制教育活动，有力地保护了未成年人的合法权益，进一步增强了未成年人的法律意识，有效地预防了未成年人的违法犯罪。

配合省关工委的调研提供有关材料。市关工委2009年6月份在省关工委工作会议上作了《积极参与、推进预防和减少未成年人违法犯罪工作》的发言，全面介绍了我市在预防和减少未成年人违法犯罪工作上的做法和经验体会，并向与会人员推荐了溧阳市关工委《推进“4321”活动，创建零犯罪社区、村》的调查报告，该报告介绍了溧阳市开展“加强四支队伍（思想教育宣讲团、法制教育宣讲团、关爱工作团和网吧义务监督员），关注三个群体（未成年人中失学、失管、失足人员），重视“二假”（暑假、寒假）教育，实现一个目标（预防未成年人违法犯罪）的“4321”活动经验，介绍了溧阳市整合社会各方面的力量，全面推进预防和减少青少年违法犯罪工作，努力创建未成年人零犯罪社区、村的成功做法和新鲜经验。

开展创建未成年人零犯罪社区活动。全市各级关工委与有关部门密切配合，大力实施“青少年违法犯罪社区预防计划”。茶山街道清凉三社区与天宁区法院共建未成年人社区工作站；新北区河海街道成立全市首家社区未成年人保护中心；钟楼区五星街道开展“和谐相拥、与爱通行”帮助弱势青少年群体成果展示活动；戚区关工委与法院开展“与法同行、携手明天”青少年模拟法庭活动。目前，全市已有70%以上的街道、社区开展了“法律维权进社区、文明新风进社区、心理科学进社区、志愿服务进社区和帮助弱势青少年群体”的“四进一助”活动。值得一提的是，戚区各级关工委认真配合各职能部门，采取多种有效措施，扎扎实实开展了“未成年人零犯罪社区”与“零犯罪校园”活动，已经连续6年实现全区未成年人零犯罪。目前，全市未成年人零犯罪社区、村已占全部社区、村的77.3%。市青少年法制教育基地全年接待8批青少年，人数达1670人；组织外出法制教育宣传2次，使7000余名青少年学生受到教育。

三、围绕中央8号文件的贯彻落实，进一步加强“阳光驿站”（即校外辅导站）建设

2009年是《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（即中发【2004】8号文件）发表5周年，市关工委继续抓好这一文件的贯彻落实，按照中央提出的“建立健全学校、家庭、社会相结合的未成年人思想道德教育体系”的目标要求，认真贯彻省关工委4月份在无锡召开的校外辅导站培训工作会议精神，扎扎实实加强“阳光驿站”的建设，引导、督促各社区、村对校外辅导站配有领导班子，有相对稳定的工作队伍，有活动阵地、活动内容、活动机制，有教育实践基地，有工作记录和台帐。目前，全市1230个社区、村中，已建成“阳光驿站”的有1040个，覆盖率达84.55%，参加“阳光驿

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