，资金7623万元，位居全市第三。同时，争取地方政府债券转贷资金2000万元。中央扩大内需项目建设步伐加快，截止目前，全县四批次108个中央新增投资项目56个已竣工、38个正在加紧建设、14个即将启动建设，累计完成投资1.5亿元，占投资计划的55.6%。

（五）财税收入较快增长，金融运行保持平稳。尽管受商贸企业业务萎缩、个人利息所得税调整等减收因素影响，国税收入同比减少139万元，但地税收入大幅增长，同比净增2031万元，增长33.4%，全县同比新增财政收入2644万元。收入质量明显提高，实现税收收入20629万元，同比增收1913万元，增长10.2%；税收占财政收入的比重为71.9%，同比提高0.1个百分点。财政管理不断加强，科学编制了规范、全面的部门预算，财政国库管理制度改革基本完成，非税收入征管体制改革初见成效，政府采购、财政与编制政务公开改革有序推进，财政资金管理不断规范。金融服务功能不断增强，全县金融机构各项存款余额54亿元，同比增长46%；各项贷款余额15.3亿元，同比增长43%。

（六）改善民生力度加大，社会保持和谐稳定。科技工作不断加强，争创“全国科技进步先进县”顺利通过省考核验收。教育事业全面发展，教育新机制不断健全完善，7所农村初中和11所农村寄宿制小学建设项目竣工投入使用。文卫事业发展加快，县体育馆维修改造工程完工投入使用，甲型h1n1流感和手足口病得到有效防控。计划生育“两清一治”成效明显，低生育水平保持稳定。千方百计扩大城乡就业，全县新增城镇就业5287人，帮助下岗失业人员再就业1796人，培训转移农村劳动力7261人。社保扩覆和基金征缴力度加大，全县参加“五项社会保险”人员新增4351人，征收社保基金6875万元，同比增长36.8%。城市低保实现了动态管理下的应保尽保，农村低保扩覆工作顺利完成，被评为全省农村低保扩覆先进单位。城乡保障性住房建设步伐加快，经济适用房一期工程110套、1.1万平方米工程建设顺利完成，城区廉租房已完成206套、1.3万平方米工程建设，改造农村特困危房669户，对城区411户低收入家庭发放廉租住房补贴29.6万元。安全生产“三项行动”成效明显，芳畈铜矿尾砂库除险加固工程基本完工。国庆六十周年维稳和矛盾纠纷排查调处工作扎实开展，城乡社会保持和谐稳定。

在充分肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到面临的困难和问题：从宏观形势看，尽管国际金融危机日趋好转，国内经济趋稳向好势头日趋明显，但金融危机的不利影响并未减弱，国内经济全面回暖仍待时日，宏观经济形势将继续对我县经济社会发展产生不利影响，“保增长”仍然面临严峻挑战。从县内发展实际看，一是工业经济效益仍不容乐观。一方面，黄麦岭工业总产值和增加值同比分别下降41%和39.1%，直接导致县域经济下滑，致使我县实现gdp预期目标困难较大。另一方面，全县60家县属规模以上工业企业中有6家停产或半停产，企业亏损面达10%；全县外贸出口持续走低的局面难以在短期内扭转，完成外贸出口预期目标压力很大。二是农业增效、农民增收的难度较大。尽管全县农业生产全面增产，主要农产品市场价格也逐趋回升，稻谷、花生、板栗市场价格分别比低谷期上升4.9%、22.2%、15.4%，但仍未恢复到正常水平，加上全县缺少农产品深加工龙头企业和高附加值农产品，制约了农民增收空间，致使全县农业增产难增效，农民增产难增收。三是财政增收压力较大。财税收入虽然较快增长，但收入“掉坎”严重，全县财政总收入和国、地税分别掉奋斗目标日历进度6.4、7.9和12.1个百分点，全县只有夏店、河口、东新、大新4个乡镇财政总收入保持奋斗目标日历进度，6个乡镇财政总收入同比掉收，加重了后期组织收入的压力；收入结构有待进一步优化，税收收入对重点商贸企业依赖性强，一次性增收因素较多，重点商贸企业尤其是煤炭商贸企业仍是税收增长的主力军；财政收支平衡压力较大，可用财力的增长滞后于财政收入和财政刚性支出的增长，致使县级财政保障能力脆弱，乡镇财政收支矛盾突出，缺乏对经济发展和社会建设的有力支持。四是支撑全县经济社会发展的大项目、好项目、新项目不多。策划、申报和跟踪大项目的力度不够，少数重点基础设施项目建设进展缓慢，部分招商项目协议履约率、资金到位率和项目开工率不高。五是社会治安形势较为严峻，严重影响了发展的速度和经济社会发展环境。企业生产经营和项目施工建设的周边环境不容乐观，“四霸六强”有抬头趋势，恶势力有滋生之势。六是抓工作落实需要进一步加强。只说不干、被动应付、阳奉阴违、落实不力、工作进展缓慢、效果不佳等现象仍不同程度地存在，与当前各地抢前争先、竞相发展的形势不相适应。导致上述问题的原因是多方面的，既有国内外形势、宏观政策、市场变化的影响，也与我们的主观努力不够有关。我们一定要格外珍惜当前的良好发展势头，既要充分肯定成绩，看到总体形势趋好的一面，也要认真对待面临的困难和问题，时刻保持清醒头脑，高度统一思想认识，千方百计上项目，全力以赴保增长，坚持不懈重民生，强化举措抓稳定，确保全面和超额完成全年各项目标任务。

二、突出重点，强化举措，切实增强大战四季度的针对性和有效性

四季度是全县各项工作进入战略攻坚、奋力冲刺全年目标的关键时期。各级各部门要紧紧围绕完成和超额完成全年目标任务，再加压力，再鼓干劲，大战四季度，全面结硬账。

（一）以项目建设为重点，不断扩大投资拉动效应。一是加快推进国家和省重大项目建设。全力支持和服务好石武铁路客运专线大悟段建设，县支铁办和沿线有关乡镇要稳妥解决好工程建设中的矛盾纠纷，协调做好沿线改路、改河、改渠等“三改”配套工程，依法、有序推进铁路新增征地工作，力争年底前完成孝感北站站场平整及主站房建设的前期准备工作；要积极做好仙居顶风力发电场风机安装建设的协调服务工作，创造良好的施工环境，确保12月底前全部机组并网发电；要协助搞好麻竹高速公路大随段的建设环境协调，配合做好大悟东

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