州政府考核组各位领导：
正当举国上下掀起学习党的十七大报告精神热潮之际，州政府考核组各位领导亲临我县检查指导整顿和规范矿产资源开发秩序工作。在此,我谨代表县委、县政府对考核组的到来表示忠心的感谢和热烈的欢迎！下面，我就**县整顿和规范矿产资源开发秩序工作情况作简要汇报，不妥之处，恳请批评指正。
一、基本情况
**县
境内矿种多、矿产储量丰富、开发潜力大，有滇东南“金三角”的美誉。全县目前已探明的有煤、金、锰、铅、锌、铜、镍、锑、铁、钛、水晶、辉绿岩等19种矿种。其中煤矿、水晶矿资源储量在**8县中居首位。金、铁、锰、钛、铜、镍矿产虽然总体勘查程度较低，但探矿前景十分可观，仍为**县的潜在资源优势。截至2007年10月底，我县境内共有矿产勘查项目73个，勘查面积2240平方公里，登记勘查矿种有金、煤、铅、锌、铜、镍、铁、锰、钛等，全县境内持证采矿的企业有63个，其中金矿9个、煤矿4个、铁矿7个、锰矿4个、钛矿8个、铅锌矿1个、建筑材料矿山30个，矿区范围面积达45.27平方公里。
今年来，按照省、州关于整顿和规范矿产资源开发秩序的要求，在州整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组办公室的指导下,**县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实国务院《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）文件和《**州人民政府关于进一步做好矿产资源整合工作的通知》(文政发〔2007〕18号)文件精神，深入实施矿业可持续发展战略，结合实际，按照“持久作战、标本兼治、治本为主和突出重点、点面结合、集中整治与日常监督相结合”的原则，严厉打击无证勘查、开采，非法转让探矿权、采矿权，越界开采、乱采滥挖等违法行为；对因管理不善、技术含量不高、生产工艺落后、资金和技术实力薄弱的矿山企业，通过行政引导，市场运作，兼并整合给资金技术力量雄厚、生产工艺完备、管理水平先进的企业。lOCALhost在全县范围开展了以煤、铁、铅、锌、金、锰等矿种勘查与开发秩序为重点的整顿和规范及整合开发利用工作，取得了阶段性成果。
二、工作方法及措施
（一）健全机构，加强领导。根据国家和省、州关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序和整合矿产资源的有关文件及会议精神,我县制定出台了《**县整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案》（以下简称《整规方案》）, 成立了以县长任组长，县委副书记、政法委书记、分管国土资源工作副县长任副组长，县直相关部门主要负责人为成员的整顿和规范矿产资源开发秩序及整合工作领导小组，领导小组下设办公室在县国土资源局，由国土资源局局长兼任办公室主任，负责整顿和规范矿产资源开发秩序及整合开发日常工作,并从县公安局抽调3名干警到国土资源局上班，配合国土执法监察大队开展工作，负责查处各类矿业违法案件和对矿产品流通进行监督检查。各乡镇也成立了领导机构,县、乡上下配合，共同开展矿产资源开发秩序整顿规范和整合工作。为进一步加强对矿产资源开发的管理，我县还结合实际，依据国家有关法律法规，制定出台了《**县资源管理办法》，成立资源管理大队，集中精力对全县矿产资源开采、运输依法进行强制管理，查堵和打击各种私挖乱采、偷运、盗运矿产品的不法行为。
（二）及时动员，精心部署。为全面推动整顿和规范全县矿产资源开发秩序各项工作，县委、县政府分别在去年和今年3月份召开全县13个乡镇党委书记、乡镇长、分管领导、派出所所长、国土资源所所长、县整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组成员及其办公室人员等共100多人参加的专题会议，及时动员和安排部署整顿规范矿产资源开发秩序工作，将整顿和规范矿产资源开发秩序工作作为全县的中心工作来抓，责成党政一把手负总责，并将整顿和规范矿产资源开发秩序工作纳入年度工作目标考核内容，严肃工作纪律，对整顿和规范矿产资源开发秩序工作不力，弄虚作假，出现违纪违规行为的乡镇和部门，实行一票否决，追究党政主要领导、分管领导、部门负责人和直接责任人的责任，形成层层有人抓、事事有人管的良好工作格局,整个工作过程中做到了领导、机构、人员、责任“四到位”，为彻底整顿和规范矿产资源开发秩序工作提供了强有力的组织保障。2007年7月，为加强和巩固整顿矿产资源开发秩序和矿产品流通工作,我县成立了**县资源管理委员会和**县资源管理大队,具体负责对全县矿产资源勘查开发的宏观调控和指导矿产资源整合、矿产品流通监管工作。
（三）大力宣传，营造氛围。为使整顿和规范矿产资源开发秩序及整合工作得到社会的充分理解和广泛支持，确保矿业经济可持续发展，实现矿业秩序法制化、规范化，我县除了强化执法力度，做到有法必依、执法必严、违法必究，增强各级领导和人民群众的法制意识外，还充分利用广播、电视、报刊、网站等媒体，采取宣传车下乡、标语进村、以会带训等多种形式进行广

泛宣传。共发放《整顿和规范矿产资源开发秩序通告》2600余份，召开各种会议250 余次，电视播放整顿新闻20余次，报刊登载文章、信息15篇（条）、编发《工作简报》12期,出动宣传车70余台（次），制作宣传标语2500余条。宣传达到了领导宣传一本书、集镇宣传一条街、村庄宣传一条路、交通干线宣传一面墙、矿山企业宣传一块牌的要求。通过多
角度、多层次、多形式的宣传,使主要矿区、集镇、村庄和道路交通干线的宣传面达95%以上，为顺利开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作、整合矿产资源开发营造了良好的舆论氛围和社会环境。
（四）强化措施，明确责任。一是建立县、乡、村三级联动工作机制，县里每年安排30万元资金作为整顿和规范矿产资源开发秩序工作专项(来源：文秘114 http://***）经费。二是县政府与各乡镇签订责任状，对整顿和规范矿产资源开发秩序进行专项考核。三是建立领导干部挂钩制度。县处级领导按照领导干部分片挂钩负责的办法，督促指导各乡镇开展矿产资源开发秩序整规工作。四是建立人大监督检查、政协巡视调研制度。人大、政协领导组织对整顿和规范

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