矿山企业规模化、集约化水平大幅度提高,矿山企业数量明显减少。三是开发利用水平明显提高。采用科学的采矿方法和选矿工艺,使开采回采率基本达到了预计的设计要求,整合区域内的资源利用率明显提高。四是安全生产条件明显好转。政府强化安全监管、监察,督促矿山企业认真执行安全生产法律法规,落实矿山企业安全生产主体责任,提高矿山企业安全生产技术装备水平和从业人员安全素质,改善矿山安全生产条件,遏制重特大事故的发生,因矿山开发布局不合理引起的安全隐患基本消除。五是矿山生态环境明显改善。切实按照《**省矿山地质环境恢复治理保证金管理暂行办法》的要求,建立健全矿山环境治理恢复保证金制度,实施废物集中贮存和处置,污染物集中治理并达标排放,重点矿区主要污染物排放总量明显减少,环境污染事故和生态破坏事件得到预防和控制。
(七)建立机制,巩固成果。整顿和规范矿产资源开发秩序及整合开发工作是一项系统工程,具有反复性、长期性、艰巨性特点。为进一步巩固整规成果,我县采取重点监控和日常检查相结合的综合治理机制,由整顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组加强对专项工作的领导,认真分析研究工作中发现的新问题,对发现的问题进行分类统计,并根据日常监督管理掌握的情况,对问题较多或容易发生违法采矿活动的区域进行分类管理,纳入治理整顿的重点对象,对重点区域进行重点检查、排查和督查,始终把矿业秩序整顿和规范工作作为全县的中心来抓,同时责成公安、工商、环保等部门联动执法,对各种违法案件,坚持发现一件,公开处理一件,起到了查处一件、震慑一方、教育一片的良好作用,给予了乱采、乱挖、乱探和乱输“矿霸”严厉的打击,在彻底“挖”掉违法“钉子户”的同时,又对矿产资源的违法行为起到了极大的震慑作用,有效巩固了全县的矿产资源开发整顿和规范秩序。
三、存在的主要困难和问题
(一)私挖滥采现象时有发生。由于受矿产品市场价格上涨和利益驱动影响,无证开采、私挖滥采、非法采矿行为时有发生,因部分矿山边远偏僻,对非法采矿的监管难以及时到位。
(二)矿产资源整规工作任务艰巨。由于我县矿山点多、面广、战线长、工作量大,加之群众思念认识不到位,不理解和支持政府开展矿产资源开发秩序整顿规范和矿产资源整合开发工作,全县整顿和规范矿产资源开发秩序工作任务依然很重。
(三)矿产资源整合开发利用难度大。由于矿产资源赋存状况和矿业权设置情况还比较零星、分散,整合区域的跨度相对较大,整合工作难度大,工作进展相对缓慢。
(四)企业不愿参与整合。因部分矿产资源底子尚不清楚,资源整合企业认为承担风险太大,对矿产资源整合开发利用犹豫不决,部分区域的资源整合工作被搁浅。
四、下步工作打算
针对以上存在的困难和问题,下步我们将从以下几方面加大工作力度,继续推动我县矿产资源开发秩序整规和整合工作稳步开展,促进全县矿业经济持续健康发展。
(一)进一步强化矿产资源管理。按照整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案的要求,进一步抓好整顿工作落实,加强对各矿区整顿和规范矿产资源开发秩序各项工作的督促检查,确保整顿和规范矿产资源开发秩序工作全面到位,不断巩固整规成果.
(二)继续抓好矿山整治工作。特别是对板仑和新华铁矿区、里达锑矿区等进行全面检查和清理,加大整治力度,严厉打击各种非法采矿行为。
(三)全面开展清理和查处矿产资源勘查开发中各种违法违规行为。坚决打击和取缔私挖滥采、乱探矿产资源的违法行为,逐步规范矿产资源开发秩序,提高矿产品开发利用率,最大限度地增加资源开发利用对地方经济发展的贡献率。
(四)严格把好市场准入关。切实按照《矿业权设置方案》的规定,严格把好资源开发市场准入关,对矿山布局要讲求科学合理,全力实施矿业可持续发展战略。
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