范法律风险，建立健全企业法律顾问制度和法律风险防范机制，切实加强企业经济合同、合作协议、重要决策的法律审核，增强全员法律意识，要善处理法律纠纷，有效防范法律风险，不断提升企业依法经营、依法管理和依法决策的能力。八要深入研究集团管理模式，建立健全法人治理结构，尽快实现集团公司的规范化管理，努力实现挂靠中水集团的第二步战略目标。

(五)更加注重科技创新，提升企业的核心竞争力

面对激烈的市场竞争，我们一定要有自己的“看家本领”，必须把技术创新摆在更加突出的位置，加大技术创新投入力度，以技术创新来支撑发展，引领未来。

一要切实加强对科技创新的领导，坚持以科技创新与生产经营一体化为方向，以提高技术实力，提高市场竞争力为目标，形成主管领导亲自抓，分管领导具体负责，以专业技术人员为骨干，全体职工广泛参与，开发与施工紧密结合，齐心协力推进技术进步的大科技格局。

二要狠抓重点项目技术攻关工作，大力支持施工机具设备的研制开发，广泛开展技术交流活动，加强科技总结，充分利用各种渠道申报科技成果，提升企业的技术创新能力。

三要坚持自主创新和引进消化吸收再创新相结合，面向生产经营，着力解决在施工生产中遇到的技术难点和问题，努力开发具有自主知识产权的专利产品，不断提高产品性能和技术含量，满足市场需求。

(六)更加注重队伍建设，夯实企业发展基础

要从战略的高度，充分认识队伍建设的重要性，研究制定人才发展战略和队伍建设规划，切实加强队伍建设和教育培训，全面提升职工队伍素质，要全力打造三支人才队伍。

一要打造一支高素质的干部队伍。要以加强思想政治建设为重点，进一步增强领导干部的政治意识、大局意识和服务意识，真正做到“为民、务实、清廉”，脚踏实地地完成好各项任务。进一步树立正确的用人导向，加强年轻干部培养，大胆起用那些政治上可靠、业务上有本事、实绩突出、群众公认的优秀人才选拔到领导岗位上来。加强干部交流，建立机关与基层，部门与生产单位之间的干部交流制度，进一步疏通干部交流渠道。认真贯彻执行民主集中制原则，推进领导班子决策的科学化、民主化，增强领导班子的凝聚力、战斗力。要全面落实党风廉政建设责任制，提高领导干部的廉洁自律意识，严格管理，严格要求，严格教育，端正思想作风，抵制歪风邪气。进一步加强干部培训力度，切实提高领导干部理论联系实际的能力、开拓创新能力和驾驭工作的能力。

二要打造一支懂经营、善管理的经营人才队伍。抓好经营管理人才队伍建设是我公司人才队伍建设的重要组成部分。要高度重视项目经理的职业化建设，建立和完善项目经理培养、选拔、管理和激励机制，积极搭建人才施展作为的平台，努力造就一支综合素质高、管理能力强、能够堪当重任的优秀项目经理人才队伍，以适应企业发展的需要。

三要打造一支高技能、高水平的技工人才队伍。高技能的技术工人是我们施工生产中的生力军和骨干力量。要建立良好的用工渠道和人才培养机制，鼓励各类技能人才爱岗敬业、爱岗成才。积极开展各类技能竞赛和岗位练兵活动，积极组织技术能手参加上级组织的技能竞赛活动。要建立技能人才的成长机制，关心技能人才的成长，营造尊重技能人才、争当技术能手的良好氛围，使他们感到技术工人有出路、有奔头、有前途。

(七)更加注重制度化建设，努力推进企业的科学化、规范化管理

要坚持“依法治企”的原则，着力加强制度建设，推进企业向制度管理转变。

1、完善规章制度。近几年，我公司制定印发了一系列管理方面的规章制度，形成了较为完善的制度体系，有力地促进了管理水平和工作质量的提高。但是，还有不落实不完善的地方，要结合企业实际，把本单位制定的规章制度执行情况和存在问题，进行认真梳理和修订，提出修订完善的意见，重要的管理制度还要汇编成册，使各项工作开展都要有章可循，有据可依，努力实现科学化、规范化管理。

2、坚持制度管理。依法治企，关键在于制度落实。要建立督查和责任追究机制，维护制度的严肃性和权威性。无论是干部还是职工，都要严格遵守规章制度，要在企业内部形成人人遵守规章制度，维护制度，监督制度实施的良好氛围。今后，凡是公司出台的制度，对口部门要负责对制度落实进行督导检查，坚决纠正有令不行、不禁不止的行为。

3、加强制度与文化融合。要把制度建设和落实作为企业文化建设的一项重要内容，使规章制度成为大家共同的价值观，养成良好的工作习惯和人人遵守制度的习惯，使规章制度和企业文化相互融合，相互促进，融为一体。

(八)更加注重改善民生，保持企业和谐、队伍稳定

科学发展观的核心是以人为本。要牢固树立以人为本的管理理念，始终把发展企业、奉献社会、造福职工有机统一起来，切实解决好职工群众最关心、最现实、最直接的利益问题，紧密团结广大职工群众，凝聚各方力量，努力形成共同促进企业发展、共享改革发展成果的良好局面。

1、加强企业民主管理。要严格按照现代企业制度的要求，认真履行职代会职能，充分发挥职工代表大会作用，凡是企业改革和生产经营的重大决策，都要通过职代会广泛听取职工群众的意见，涉及职工切身利益的重大事项，都必须经职代会通过。要落实职工代表权益，深化企务公开，完善公开机制，维护职工合法权益，进一步畅通职工参与民主管理、民主监督渠道，尊重和保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。充分发挥工会、共青团组织作用，广泛开展争先创优、劳动竞赛、青年突击队等活动，争当建设标兵。

2、切实提高职工生活水平和质量。企业的发展要惠及广大职工，要在发展生产提高效益的基础上，逐步增加职工收入，改善职工生活质量，今年职工工资提高20%，以后每年要保持职工工资持续增长，力争实现3年职工工资翻一番。要组织建设好高层住宅楼项目，这是一项利民工程，要早日开工，早日建成，使职工享受到企业发展成果。各单位要解决好职工待岗问题

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