发挥基层组织战斗堡垒作用，努力开创××××基层组织建设的新局面。重点将在以下几方面进行探索：
1、创新基层组织设置模式。按照统筹城乡一体化推进的思路，积极探索新的组织设置方式，努力实现党建工作的动态延伸和全面覆盖。打破城乡之间的组织分割，大力推进村村联建、村企联建、村与园区联建、村与社区联建等多种混合型党建模式；充分依托不断健全的党员服务中心网络体系，发挥建党“孵化器”作用，实施服务建党模式；依托市场、商业楼宇、外来务工人员集中居住点等建立区域性党组织，实施区域建党模式；按照“产业链延伸到哪里，党组织就建到哪里”的思路，积极探索产业链建党模式，真正做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。
2、建设高素质基层党组织带头人队伍。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，加强基层党组织书记队伍建设，充分发挥其带头跟党走、带头发展致富、带头服务群众、带头维护和谐稳定、带头弘扬新风正气的作用。大胆拓宽村居基层干部来源，用民主、公开、竞争、择优的办法，把“双带”能力强、办事公道、群众拥护的优秀党员选拔到村居党支部书记岗位，及时调整软弱涣散基层党组织班子。建立完善以“定岗位目标、工作有待遇、干好有前途、离任有保障”为主要内容的“一定三有”村居党支部书记保障激励机制，切实解决党支部书记队伍不稳、实干不足和后继乏人等问题。在继续把好选配关的基础上，把提高镇（街道）党委书记素质作为一项重点工作常抓不懈，加强培训锻炼，使他们不断开阔视野，提升知识层次，增强推进科学发展、促进和谐稳定的本领。
3、构建全区统筹的党群服务体系。把大力推广舟山的“网格化管理、组团式服务”工作经验与我区的党群服务体系建设结合起来，充分整合党内资源、政府资源和社会资源，按照“全区统筹、上下联动，网格化定位、组团式联系，多元化服务、信息化管理”的要求，把镇(街道)和村居划分成若干个单元网格，组建相应的服务团队，点对点、面对面地为群众提供服务，实现基层干部联系群众全覆盖、服务群众经常化，从而强化政府管理服务职能，密切党群干群关系，完善为民办实事长效机制。
4、加大在流入人员中发展党员力度。按照注重质量、优化结构的要求，改进发展党员工作。建立健全举荐推优、教育培养、实践锻炼和两地考察机制，把好“发现”、“成长”、“提升”和“保障”环节，加大在外来创业经商人员、高知识高技能群体和优秀农民工中发展党员，不断增添党的新鲜血液。
基层组织建设的实践与思考

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