工程科、运管处、海事处、公路站、航道站主要负责人为成员。领导小组办公室设在局安全科,负责两项活动日常工作,栾凯副局长任办公室主任,陈楠山科长任办公室副主任。
机关有关科处、系统内各单位也应成立相应的组织机构,推动“平安交通示范点”、“安全管理提高年”活动的顺利开展。
六、活动安排
(一)全面发动阶段(2010年2月)。各单位要把两项活动纳入年度工作计划,有针对性地制订工作实施方案,召开专题会议进行动员部署,充分运用各种宣传阵地和方式营造声势。各单位将工作部署、发动情况形成文字材料于2月底前报市局活动领导小组办公室。
(二)整体推进阶段(2010年3月至9月)。各单位根据各自安全管理职责和两项活动的具体要求,细化分解工作任务,有计划、有步骤、有侧重、分层次地全面开展两项活动,排定序时进度节点,加强督查检查,逐项落实各项既定的工作目标任务。
(三)完善提高阶段(2010年10月至11月15日)。各单位对照两项活动的总体目标和工作任务,开展自我评价和考核工作,掌握工作进展情况,认真查找工作中的薄弱环节和存在问题,及时推广好的经验、好的做法,对工作滞后、活动成效不大的单位,加强督促检查,予以重点指导帮助。
(四)总结考核阶段(2010年11月16日至12月10日)。各单位对两项活动开展情况进行全面总结、考核考评。在此基础上,市局对各市两项活动组织评价考核。
七、总体要求
创建平安交通示范点和开展安全管理提高年活动是今年交通安全工作的主题和主线,抓好两项活动,不仅关系到今年安全生产的目标能否顺利实现,同样也关系到××交通安全监管的形象。机关有关科处、系统内各单位要以更高的认识、更强的力度、更大的决心,全面加强安全生产的组织领导。
(一)切实统一思想认识。目前,交通的安全还只是阶段性的相对安全,还只是处于危险因素依然存在的动态安全。分析去年所发生各类交通责任事故的原因,反思行业安全监管的缺陷和安全生产的隐患,可以看到当前交通防控事故的基本功还必须更加过硬。因此,各单位要以高度的自觉性和敏感性,把两项活动作为从根本上遏制事故发生的一件实事,作为实现交通长治久安的一件大事,贯穿于今年安全监管的始终,渗透到安全工作的各个方面。要避免对过去工作简单重复和低水平循环,必须做到既有针对性、又有前瞻性,既要去粗取精、更要创新提高,在更高的起点上,寻求交通持久稳固安全的最优化、最可靠的结合点和支撑点。
(二)切实加强组织领导。各单位要深知安全重任在肩,必须全力保障安全生产管理各项措施的落实。在位置上,要始终坚持“安全第一”的方针,把“两项活动”目标纳入单位整体工作布局,作为党政会议的重要议题,做到“两项活动”与其他工作同步计划、同步部署、同步落实。在领导上,实行“一把手”工程,主要领导要亲自抓、直接抓,分管领导要重点抓、具体抓,其他领导要共同抓、认真抓。不断完善“指挥畅通、运作规范、机制健全、保障有力”的领导协调机制。在作风上,要实字当头、细字当头、严字当头,凡是有利于安全生产的,做到有话必讲、有事必办。研究工作要详实,布置工作要落实,处理问题要扎实,坚决克服以会议贯彻会议,以文件贯彻文件的不良倾向。用铁的面孔、铁的手腕、铁的纪律,着力解决安全管理严不起来、深入不下去的问题。在方法上,注重抓好调查研究、分类指导、典型引路,对在“两项活动”中涌现出的先进典型,通过现场会、推介会等形式,及时总结推广经验,扩大辐射面,增强影响力,推动面上工作的平衡开展。
(三)切实严格奖惩考核。市局将下发《2010年××市交通局安全监管工作任务分解表》,并将制定“两项活动”的考评细则,采取动态考核与定期考核、平时考核与年终考核、量化考核与质态考核相结合的方法,科学客观地评价各单位“两项活动”的开展情况。对表现突出的单位和个人予以表彰奖励,对工作不力、进度滞后的单位予以通报批评,做到综合考评、奖罚分明,形成既有动力、又有压力的安全工作激励惩戒机制。
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