统计执法检查,查处有统计违法行为的单位80家,继续开展了对企业、县市区、乡镇执法巡查。市县两级开展了丰富多彩的“一法一规”宣传活动。在市局联合市人大财经委、纪委、监察等部门发文贯彻“一法一规”精神后,湘乡市就立即与相关部门一道联合发文贯彻。湘潭县配合百日行动,开展送法下乡活动,发放资料近千份。岳塘会同区监察局等部门对中央预算项目和区重点项目进行了稽查,查实了项目建设进程和项目资金的落实情况。
(四)、坚持改革创新,统计方法制度进一步完善。继续推行基层统计“一套表”制度改革,一套表数据处理模式逐步优化。去年3月,国家统计局马建堂局长专程来潭调研,充分肯定了湘潭统计“一套表”改革试点的成功经验,并将在全国予以推广。通过充分的调研分析和科学论证,首创并实施了《湘潭现代物流统计制度》,科学构建相关指标142项,目前建立了96家物流单位的报表报送制度,全面反映湘潭物流行业运行情况,该项工作布置到县市区后,各县市区积极予以配合落实,高新区工作尤其突出,切实保障了新制度的有效运行。同时,还建立了农业产业化龙头企业季报制度,统一了园区统计范围、统计口径和统计方法,实施了投资报表登记管理制度和建筑业报表登记管理制度等。
(五)、坚持客观公正,统计考核监测工作广受好评。一是新型工业化考核稳步推进。根据湘潭实际,提供了湘潭市工业和谐发展议案建议。分别对县区、园区、工业企业以及市直有关部门、行管办等五个层面进行新型工业化考核与数据评估认定。制定并实施了一系列制度办法,确保了考核具有公正性和可操作性。二是绩效考核日趋完善。在绩效考核社会公认度评估中,采取了重点调查和抽样调查相结合、上户调查和电话调查相结合的方法,对工业、农业、商业、服务业等行业400多个单位进行了问卷调查,对市区1600户居民进行了下户访问,对2500户居民群众进行了电话抽样调查,对750名“两会一代表”进行了重点电话访问。公平公正的考核获得了被考核单位的一致好评。三是实事考核扎实深入。规范责任单位实事指标档案,深入实事承办单位开展督查,提出数据评估意见和有关建议,帮助部门设计实事统计台帐、报表等,我市实事项目完成程度数据被省政府检查组认同,全市为民办实事工作可望再获全省先进。
(六)、坚持科学发展,机关队伍建设进一步加强。去年,全市统计系统紧紧围绕“两型社会”建设重点,坚持以服务基层、服务群众、服务大局为主旨,开展了以深入学习实践科学发展观活动为主线,以“两型”机关建设带作风建设,以作风建设促“两型”机关创建的三大主题活动,机关效能和干部能力显著提高。全市统计业务工作在全省综合评比中名列前茅,市局机关被评为全市“两型”机关创建示范单位,局领导班子被评为全市“依法决策示范领导班子”,市局刘敏同志被评为全市十大优质服务明星。
回顾过去的一年,我们取得的成绩是各级党委、政府正确领导和人大、政协监督支持的结果,是各级各部门协助配合的结果,是全市广大统计人员不断开拓进取、艰苦努力的结果。在此,我代表市统计局向重视、关心、支持统计工作的各位领导,向全市统计战线的广大干部职工,特别是默默奉献在第一线的基层统计工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢!
今年初,温家宝总理提出“要下大力气推进统计工作的改革和建设,建立符合国际标准和我国实际的科学统计体系”,李克强副总理要求“以新《统计法》施行为契机,加快统计改革,进一步提高数据质量和公信力”。当前,统计进入了改革和发展的关键时期,既欣逢统计自身实现科学跨越发展的良好机遇:一是党政领导更加重视,统计面临新的需求拉动;二是新《统计法》颁布实施,统计有了新的法制依据;三是全力推进“三个提高”,统计科学发展的后劲进一步增强。同时也面临统计生态环境更趋复杂和严峻、各方对统计工作要求日益提高的巨大挑战:一是统计基层基础还很薄弱,统计机构的稳定可能受到新的冲击;二是统计调查环境依然不优,数据质量提高难度很大;三是统计工作任务异常繁重,统计条件的改善面临新的困难。这些都需要我们在以后的工作中不断探索前进,积极加以解决。
三、2010年几项重点工作
2010年,全市统计系统将以党的十七届四中全会精神为指针,深入贯彻落实科学发展观,以服务科学发展为目标,牢记温家宝总理、李克强副总理等中央领导对统计工作的指示,紧紧围绕“三个提高”的工作主线,进一步夯实统计基础、深化统计改革、创新工作方法、强化预警监测,优化发展环境、为全面实现湘潭“十一五”规划目标作出积极贡献。
(一)、全力以赴,抓好第六次全国人口普查。第六次全国人口普查是一项重大国情国力调查。国务院于就下发了文件,决定今年开展第六次全国人口普查。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在第六次全国人口普查领导小组第一次会议上,就如何做好普查工作发表了重要讲话,明确了人口普查的主要任务。省政府、市政府都及时下发了《关于做好第六次全国人口普查工作的通知》。我市于今天召开动员大会,将对全市第六次全国人口普查工作进行全面安排部署。目前距11月1日普查登记的时间只有7个多月了,要在这么短的时间里,做好普查前的各项准备工作,任务十分繁重。大家必须深刻认识普查工作的重要性和复杂性,以更加昂扬的精神状态,全力以赴投入人口普查各项工作中。一是继续落实普查“机构、经费、人员”的三到位。全市所有乡镇、街道一级普查机构要在3月底前组建完毕,所有村、居委会一级普查机构要在5月底前组建完毕。各级各部门各单位要积极落实好普查经费,确保普查工作的顺利开展。各级普查机构要配备精干力量,这次普查,全市大约需要选调约2万名普查指导员和普查员。各级普查机构要努力把那些顾全大局、责任心强、热爱普查、既有普查经验又有基层群众工作经验的同志吸收进来。强化培训,提高素质。并积极主动地与财政部门沟通协调,努力落实普查指导员和普查员补贴。二是全面开展普查宣传和发动。各级普查机构要尽快成立人口普查宣传领导小组,制定本地的人口普查宣传工作方案。要开展形式多样的普查宣传,
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