86工程基建管控模块的建设计划,尽早建成贯通业主项目部、省公司、国家电网公司的基建业务信息系统,固化基建标准化体系建设成果,实现基建管理信息的互通共享,进一步提升基建工作效率和规范管理水平。
三、创新创优,全面完成2010年基建工作任务
根据电网建设的内外形势,今年公司基建工作的总体要求是:全面贯彻公司工作会议和国家电网公司基建会议精神,以“标准化建设管理年”和深化“责任铸金牌”主题活动为载体,紧扣“全面完成年度建设任务、深入推进标准化建设”两条主线,强化“同业对标”和综合管理评价的抓手作用,持续保持创优争先的良好态势,注重创新突破,注重管理效能,安全、优质、高效地完成全年各项目标任务。
2010年基建工作的主要目标是:
——基建安全方面:不发生人身死亡事故,不发生因基建原因造成的电网停电事故,不发生较大设备(施工机械)损坏事故,不发生较大垮(坍)塌事故,实现基建连续安全生产18年目标,继续保持基建长周期安全稳定局面。
——建设任务方面:完成电网建设投资110.3亿元。新投运110千伏及以上工程125项、变电容量1883万千伏安、线路2344公里。新开工110千伏及以上工程114项、变电容量1973万千伏安、线路2813公里。其中,500千伏工程新投运7项、变电容量830万千伏安、线路515公里;新开工10项、变电容量905万千伏安、线路700公里。
——同业对标方面:力争电网建设再夺国家电网公司标杆。其中,线路工程、变电工程投产率超过100%。竣工结算按时完成率达到100%。工程环保竣工验收率达到100%。220千伏及以上优质工程率达到国家电网公司系统先进水平。概算下降率、工程投资控制率、投产第一年可靠性指标争取晋位升级。争创国家电网公司安全质量流动红旗。
完成上述目标,今年要重点做好八个方面的工作。
(一)加强建设计划管理,高效完成全年建设任务
以合理工期、负荷需求和电网运行需求为基础,以项目均衡投产为目标,科学安排年度里程碑计划,加强计划执行的协调、监督和考核,全面完成全年开工、投产计划。一要确保夏季高峰负荷前投运所有25项迎峰度夏工程。500千伏平南变一次投运240万千伏安主变,焦西扩、塔铺扩关系度夏全局,安鹤濮开环等工程直接涉及度夏期间电网运行方式,各单位要守土有责,确保按期投运。二要按照技术全国领先、质量争创国优的目标,举全公司之智,创新智能电网项目设计和工程建设各环节工作,确保500千伏巩义变、220千伏鄢陵变工程顺利开工,高效推进,并在设计优化及智能化设计方面实现重大突破。三要协调推进各级电网建设,投运500千伏济源变、祥庄二回、庄永降压线路等工程,开工500千伏许昌变扩建、安阳西扩建等工程,继续补强220千伏电网。“转型升级双千工程”、“三铁”工程、南水北调工程、拉动内需农网工程关系全省振经济、保民生大局,要切实做好供电工程建设和迁建配合等工作。四要加强内外协调。充分发挥重点工程建设协调会的作用,统一认识,协同作战。充分发挥公司整体优势和基层单位属地优势,统筹运作,积极推动政府出台支持政策,不断改善电网建设外部环境。
(二)加强基建安全管控,确保长周期安全稳定局面
以连续实现基建安全生产18周年为目标,紧紧围绕“四不发生”目标,以有效防控人身事故为重点,深入开展“三个不发生”百日安全活动、“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动,确保基建安全稳定局面。一要健全安全责任体系,形成省公司基建部→业主项目部→监理项目部→施工项目部的基建安全管理体系,进一步明确安全责任、管理标准和管理流程,严格落实各级安全责任。二要积极开展安全问效考评。建立季度基建安全管理专题会议机制,动态分析安全工作成效。在基建安全管理综合评价办法的基础上,量化评价指标,出台评价细则。以《基建安全简报》和文件等形式,通报问效考评情况。三要强化安全文明施工管理。深化开展现场飞行检查、交叉互查、安全流动红旗竞赛活动,加大现场安全“反违章”和隐患排查治理力度,加强省外工程、施工分包工程和项目集中投运期间的安全检查,强化监理的现场安全控制作用,提高施工一线的安全风险控制水平。四要加强安全风险预防预控。编制安全风险管理制度,全面应用国家电网公司安全风险研究成果,结合现场特点,建设“河南公司基建安全风险预警预控信息系统”,推动基建安全从缺陷管理模式向风险管理模式的转变。五要加强火电施工安全管理。全面落实国家电网公司《关于加强火电施工企业安全管理的重点措施》,积极开展省内、省外火电工程,及大型施工机械专项“反违章”和“隐患排查治理”活动。
(三)加强基建管理标准化,持续提升基建管控水平
积极贯彻国家电网公司关于当前大建设体系的工作要求,全面深化基建管理标准化建设,推动三级体系规范建设,高效运转,为全面推进大建设体系打好基础。一要积极推进业主、施工、监理三个项目部的建设。严格落实业主项目部管理办法,以及即将出台的施工、监理项目部管理办法。在工程建设全过程中,落实业主项目部的责任,规范监理项目部和施工项目部的运作,同步推进信息化建设,固化体系建设成果,全面推动项目管理的标准化运作。二要深化完善基建管理综合评价工作。在总结分析综合评价工作的基础上,改进完善指标体系,科学制定评价目标,更好引导管理方向、规范管理行为、评判管理绩效。同时,利用综合评价成熟的指标体系,丰富并逐步覆盖基建同业对标、企业负责人基建方面的考评内容,逐步建立起基建综合评价机制。三要深入开展工程领域专项治理活动。各单位、各部门要切实提高认识,按照公司的统一部署,在开工建设、初设管理、项目变更、结算监督、安全管理、质量通病等方面,重点开展专项治理,积极做好配合工作,严格落实整改措施,更好促进基建标准化建设,更快提升规范化管理水平。
(四)加强成果转化应用,大力推动科技和管理创新
充分利用由国网总部、网省
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