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市教育局副局长在学校及周边治安综合治理现场会上的讲话           
市教育局副局长在学校及周边治安综合治理现场会上的讲话
体,从年龄结构上说,绝大部分属于完全无刑事责任能力和相对无刑事责任能力的人,从学校管理上说,教育好、管理好、保护好这个群体是国家和社会赋予教育部门和学校的神圣的使命。根据社会治安“谁主管、谁负责”原则,教育行政部门和学校的主要领导是校园治安的第一责任人,必须切实负起保护校园一方平安的责任。要层层落实校园治安管理责任制,加强校园治安特别管护区建设,落实特别管护区各项规定,充分发挥综治副校长的作用,与当地政法单位建立一种密切协作关系。要加强领导,进一步强化学校治安防范工作,建立健全各项安全保卫制度,严密安全防范体系,把责任落实到部门、学校和个人,要把责任制同学校教育教学,同教师的考核奖惩结合起来。今后开展教育督导评估,文明校评比,未成年人保护工作检查都要将校园治安和安全工作列入重要内容,实行校园治安综合治理一票否决制。二要抓好校园内各类安全工作。十月份市教育局下发了关于开展学校安全专项整治工作的通知,专项整治历时一年,希望各县(市、区)要予以落实,在这里我重点强调二个方面:一是切实抓好学校卫生保健工作,全面贯彻落实《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》等法律法规。各地各校要加大投入,想方设法改善学校的饮水设备和卫生环境,切实做好常见病、多发病、传染病的控制与预防,严格对食堂、校内餐饮店及寄宿生生活的管理工作。尤其要加强对承包食堂的管理,教育部已明确通知中小学食堂原则上不得进行社会化。已承包的中小学食堂,学校需对承包者资格进行严格审查,签订安全责任状,督促检查落实各项食品卫生安全防范措施,并加强对承包者的法制教育等。要重视卫生健康和心理健康教育,应把卫生健康教育纳入教学计划,按有关规定配备健康教师和教材,多渠道开展健康教育和心理健康教育活动,培养学生健全的人格和培养学生养成良好的卫生习惯,增强学生心理品质,使他们成为健康健全的人。二是切实抓好交通安全教育,将交通法规纳入中小生的必修课程,组织开展一次“遵守交通法规,自觉抵制不良交通行为”的宣传活动,让学生掌握一些交通安全知识,做到知行统一,各地要密切配合年内我市启动的“周末学生班车”工作,维护好学生乘车秩序,分年段、分班级、分方向妥善安排放学时间,逐步建立起完善的监管机制,全力缓解学生周末乘车难题,从源头上遏制交通事故的发生。安全工作是天字号工程,各县(市、区)教育局对学校的各项安全工作务必加强领导和管理,做到警钟长鸣,常抓不懈,有会必讲安全,下基层必问安全,发现安全隐患及时督促解决。三要加强师德师风建设。教师是学生的表率,他们的一言一行都影响着学生的进步和成长。近年来,各县(市、区)为建设一支高素质教师队伍作了不懈的努力,但是随着社会的进步和发展,教师的责任更加重大,师德要求更加规范,教书育人标准更加高了,不可否认,目前,教师队伍中存在少数人道德品质有缺陷、业务能力不强、治学不严谨等问题,极个别人甚至以身试法,这些均严重损害了教师和学校的形象,给教育事业带来不良影响。因此,各地在全面推动素质教育中,必须把师德建设放在首位,不断提高教师队伍自身建设、道德素质、文明素质和心理素质,增强教师道德情操和敬业爱教、教书育人的奋斗精神。各地要把师德师风教育纳入重要议事日程,将师德师风教育与加强教师队伍建设统一部署、统一规划,做到制度落实、组织落实、内容落实,形成有效的工作机制,使师德师风建设工作步入经常化、制度化轨道,促进教师遵纪守法,依法执教,依法育人。四要在管理上下功夫。各地各校都要建立强有力的管理机构,特别是加强德育室、政治处、保卫科的建设。此外要积极探索管理模式,推进以“文明学校”、“安全文明小区”和创建“综治合格校”为主要载体的基层安全创建活动。通过这些载体来带动校园治安综合治理和校园精神文明建设。各地各学校要举一反三,创造性地开展工作,选择有效的校园治安管理模式,筹措资金,打防并举,把防火、防盗、防抢、防事故等人防、技防、物防措施真正落到实处,有效地遏制学生伤害事故的发生。
(三)加强法制安全教育,提高防范意识和能力
各地各校要充分发挥教育自身优势,组织师生开展“送法进万家”等一系列活动。根据“四五”普法规划要求,结合学校德育工作,开展形式多样的法制教育,要把学法与守法、用法相结合,把法制宣传教育与法制实践相结合,大力推进依法治教工作。1、要抓实教学计划的落实。把《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等法律法规作为法制教育主要内容,注重教给学生生存、防范和逃生的办法,使学生具备自我保护意识和能力。要充分利用小学思想品德课,中学政治课,校会、班会、队会、团会等主渠道,深入开展法制教育,坚持以案释法,以法导规,以规促行,普遍提高学生法律知识水平,增强学生守法意识。2、各地除了严格按照教学大纲上好法制课外,还应根据中小学生不同年龄特点,开展多种形式的校园法制宣传教育。组织法制巡回报告团,举办法制讲座、法制图片展、法制夏令营,开展法律知识竞赛,让失足青少年现身说法等,使青少年法制教育更加形象化、具体化。3、发挥学校正面教育主渠道作用。强化大、中专生、中小学生《日常行为规范》和《守则》教育,提高青少年学生遵纪守法的意识。使青少年学生学会做人、学会学习、学会生活、学会审美、学会劳动。4、积极做好后进生转化工作,并作为学校工作的一项重要内容来抓。要把后进生转化工作落实到年段,分解到班级,责任到人,校领导和党员要带头做好后进生转化工作,注重后进生疏导和帮教工作,定期开展谈心活动,坚持耐心教育,肯定闪光点和成绩,并指出不足,提出希望和要求,依靠团、队组织及班干部,让学生结对子,引导鼓励他们参加集体活动,感受大家庭温暖,努力做到生活上有人关心,学习上有人帮助,思想上有人引导。从而有效地预防在校生的违法犯罪。
同志们,我们要以这次会议为新起点,切实加强对校园治安综合治理工作的领导和整治。各县(市、区)教育局要按照“看好自家门,管好自家人,办好自家事”的要求,形成强有力的工作班子,把学校治安综合治理的各项工作抓紧抓好,以主人翁的态度积极主动地配合当地开

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