>二是积极探索行政复议案件办理的“点面效应”，通过分析复议案件中反映出来的共性问题、深层次的问题，加强调查研究，积极与有关单位沟通，制定解决方案，力求办理一个案件，平息一个纠纷，解决一类问题。

三是认真办理市政府行政应诉案件。针对市商务局退休职工张华英诉市政府一案，我办积极应诉，经过调查取证和分析法律政策后，认真进行答辩，目前案件正在审理之中。

（五）加强法制宣传，为依法行政工作造势

一是组织开展了纪念《纲要》颁布六周年宣传月活动。在3月22日至4月22日的宣传月活动期间，我市各级、各部门紧紧围绕依法行政的宣传主题，采取丰富多彩的宣传方式，全面开展了宣传活动。国务院政府法制网、河南政府法制网、三门峡日报、三门峡广播电视报等媒体发布了大量的宣传信息，各类图文并茂的宣传信息强化了宣传效果，形成了规模效应。

二是创办了《政府法制要报》。以《政府法制要报》为载体，及时向市领导汇报我市依法行政工作的重大事项和我市重要法制工作动态，上半年编发的三期该要报已全部呈送四大班子有关领导阅。

三是在省政府法制办的协助下，与河南商都网合作，于3月31日开通了三门峡政府法制网，以网站为依托,对我市推进依法行政进程中的工作动态和取得的各项成绩及时进行报道，网站开通以来,点击率稳步提高，影响力逐日扩大，已逐步成为我市依法行政工作树立形象、展示业绩，走向全省、面向全国的重要宣传平台。

四是4月14日召开全市政府法制信息和宣传工作会议，安排部署了今后的政府法制信息和宣传工作，同时下发《关于加强政府法制信息宣传工作意见》、《政府法制信息报送制度》等文件，确立了政府法制宣传工作的长效机制。

五是认真做好政府法制信息报送工作。认真落实省办政府法制信息报送制度，上半年向上级政府法制网报送各类政府法制宣传信息200余篇，其中省政府法制网刊登83篇，国务院法制网刊登35篇，报送数量和采用数量远远超过去年同期。

上半年，我市政府法制工作整体开展有序，取得了一定的成效，但同时，在工作中也存在着推进依法行政工作力度和措施不够到位，相关制度有待进一步健全和完善，工作质量和服务水平有待继续提高等问题，对此，我们将在以后的工作中认真研究，并采取有效措施，切实加以解决。

二、下半年主要工作安排

下半年，我们将在总结工作经验的基础上，进一步理清工作思路，加大工作力度，从完善重大行政决策制度和机制、完善规范性文件管理制度、强化行政执法监督、加强行政复议案件审理、推进依法行政示范单位创建，加强市政府依法行政目标管理等方面强力推进政府法制和依法行政各项工作的开展，确保高质量完成全年工作目标任务。

（一）进一步做好政府法律事务的服务工作。紧紧围绕市委、市政府的中心工作，进一步增强做好法律服务工作的主动性、预见性、针对性和实效性；加强政府法制工作能力建设，积极履行好“综合协调、督促指导、政策研究和情况交流”的工作职能，切实当好政府领导的参谋、助手和顾问。

（二）健全重大行政决策机制。按照国务院、省政府的有关要求，提请市政府发布三门峡市重大行政决策制度，完善重大行政决策规则和程序，积极推动各项制度的贯彻执行。加强与政府法律咨询专家的联络，充分发挥法律咨询专家在市政府重大行政决策审查、重大合同、重大法律事务等工作中的积极作用。

（三）高质量完成规范性文件清理工作。在规范性文件清理过程中，对拟保留的所有规范性文件逐一严格审查，确保清理结果的严肃性和准确性。清理工作结束后，建立规范性文件数据库，全面公开“权力清单”，方便群众查询。

（四）做好行政执法证件换发工作。按照省政府的统一安排，做好我市《河南省行政执法证》和《河南省行政执法监督证》的换发，以及相应的培训、考试、审核等工作。

（五）加强行政执法监督检查。严格执行行政执法监督各项制度，进一步将行政执法监督检查工作常态化，对行政执法中存在的突出问题及时责成相关单位进行纠正，确保严格执法、公正执法、文明执法，不断提高行政执法水平。

（六）加强行政复议工作。进一步畅通行政复议渠道，拓宽行政复议案源，改进行政复议审理方式，充分发挥行政复议在行政层级监督、化解行政争议和维护社会稳定方面的重要作用。

（七）抓好依法行政示范单位创建活动。继续开展依法行政示范单位创建活动，加强指导，总结经验，对现有的依法行政示范单位进行复验，提高示范单位依法行政工作的质量，通过发挥典型带头作用，全面推进我市的依法行政工作。

（八）做好依法行政目标考核工作。按照省、市政府依法行政目标考核工作的相关要求，做好省政府对市政府依法行政目标考核的相关准备和配合，以及市政府对各县（市、区）政府及市政府各部门依法行政目标考核的组织、评议等相关工作。

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