用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要生态功能区等环境敏感区的项目，严格限制审批。其次，对符合国家拉动内需投资方向，满足环境准入条件的民生工程、基础设施、生态环境建设或灾后重建等重点项目，加快审批，提高效率；对民生工程、医疗卫生工程、节能减排、生态建设、自主创新的投资项目在评估、审批、验收环节优先安排，推动项目及早实施，发挥效益。第三，严格建设项目“三同时”管理。进一步理顺建设项目竣工验收管理体制，加快实行分类管理，建立健全现场督查机制。推进和规范环境影响后评价和环境监察工作，由“重审批、轻监管”转变为“慎审批、严监管、重验收”，完善建设项目的全过程监管。严格建设项目竣工验收，未经环保部门批准试生产或未经环保竣工验收擅自投入生产，以试生产为名长期生产对环境造成威胁等环境违法行为依法查处。第四，合理规划城市功能区，继续推进县城噪声达标区、烟尘控制区创建，开展专项整治，努力提升县城城区环境质量。
（三）以建设社会主义新农村为切入点，切实加强农村环境保护
做好农村环保工作对于促进解决“三农”问题具有重要意义。我们要结合农村改革、新农村建设、农村小康环保行动计划，深入贯彻落实全国农村环境保护工作电视电话会议和全省农村环境综合整治现场会会议精神，充分发挥中央农村环保专项资金的示范带动作用，落实好“以奖促治”和“以奖代补”的政策措施，做好项目申报。推进村镇环境综合整治工程，争取全县至少完成1个农村环境综合整治示范村建设项目。重点整治畜禽养殖污染、生活污水和垃圾污染，推进农村重点村镇环境保护基础设施建设，增强农村污染防治能力，改善农村环境质量。
（四）加大环境监督，保障环境安全
一是继续深入开展环保专项行动，加大对各类违法排污行为的处罚力度。对典型案件挂牌督办，确保查处到位、整改到位。对整治不力的，要严格依法处罚，并追究有关人员的责任。对限期治理项目、淘汰关闭企业，以及重大环境事件和严重违法的企业进行环保后督察，抓落实、见成效。切实维护群众环境权益，对环境违法案件，做到既有调查，又有处理，同时进行跟踪督办，直到问题彻底解决为止。二是组织实施好环境“监管年”活动，加大建设项目的检查力度，尤其是对“未批先建、不批就建、擅自改扩建”等突出问题将依法严肃查处，确保环境安全及人民群众的身体健康。充分发挥新闻媒体、广大群众参与环保执法的积极性，达到查处一家、震慑一方、影响一片的效果。三是落实和完善突发环境事件应急预案预防预警措施，加强应急演练，积极应对突发环境事件，有效防范环境风险，保障环境安全。在突发环境破坏事件应急处置过程中做到第一时间按规定报告，第一时间赶赴现场，第一时间开展监测，第一时间向社会发布信息，第一时间组织开展调查。
（五）加强环保能力建设
加强环境监察和监测能力建设，加快重点污染源在线监控系统建设，不断提高环境监管能力。强化重点污染源、城市集中式饮用水水源地等监督性监测工作，为日常环境执法监督和污染减排提供依据，为应对突发环境事件提供数据支持。按照国家环保部全国监测管理一盘棋、监测队伍一条龙、监测技术天地一体化“三个一”的构想，努力做到“三个说得清”，即说得清污染源状况、说得清环境质量现状及其变化趋势、说得清潜在的环境风险。
（六）深入开展环境宣传教育
抓环境宣传教育，开展“环境宣传年”活动。紧紧围绕建设生态文明、污染减排等重点、热点和焦点，全力做好环境宣传教育，及时宣传报道各乡（镇）、部门和单位在贯彻落实科学发展观、加强环境保护、建设生态文明工作中的新思路、新机制和所取得的新成就、新经验，表扬和宣传环境与经济协调发展的典型，查处和曝光“两高一资”项目、污染治理设施建而不用的问题。积极开展绿色社区、绿色学校、绿色家庭、环境友好企业等群众性创建活动，全县至少创建1所绿色学校、1家绿色社区。要结合特点，充分利用“地球日”、“水日”、“生物多样性日”和“世界环境日”等纪念日，开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动。充分发挥12369环保举报热线作用，拓宽和畅通群众举报和投诉渠道，营造全社会齐抓共管环保工作的良好局面。加强广大公众的环境教育，提高公众参与度，让节能减排和生态文明走进千家万户，深入人心，成为全民的自觉行动，为环境保护工作营造良好的舆论氛围。
（七）认真组织完成污染源普查动态更新调查
至，我县已按上级的要求组织完成了全国第一次污染源普查。，国家要求完成污染源普查动态更新调查，我们将按国家、省、市的要求，精心组织、周密安排，认真抓好落实，确保我县污染源普查动态更新调查工作任务按时按质按量完成，为科学编制“十二五”规划提供可靠的依据。
（八）科学编制好县“十二五”环境保护规划
认真做好“十一五”环保规划评估工作，用科学发展观指导“十二五”规划的编制，以改革创新的精神编制好“十二五”规划。正确认识新时期环境保护工作的主要特征，把握历史、客观、自然、科学发展规律，顺应时势、通于时变、行循时律，充分体现科学发展的战略思想，反映全面建设小康社会新要求，深化对全局性、战略性的重大环境问题的研究，科学确定县“十二五”环保规划基本思路、目标任务、指标体系和重大项目、改革措施框架。在规划编制过程中，正确处理基本思路与规划、总体规划与专项规划、规划目标与项目支撑之间的关系，对规划目标、指标、任务、措施等进行认真、严谨、科学的可达性分析。突出区域特色，丰富规划内容，确保规划的针对性和可操作性。
（九）积极做好项目申报和储备工作
当前，国家正逐步加大公共财政对环境保护的投入力度。我县经济发展水平低，对环境保护投入不足，无论是生态保护还是污染防治都必须依靠上级项目和资金扶持来带动。中央农村环境综合整治专项资金从的5亿，的10亿增加到的40亿，省环保厅也将每年安排3000万元，用于“以奖促治”项目的配套资金予以支持。国家、省对污染防治、生态保护的投入也会越来越多，我们将认真研究国债资金和上级环保专项资金的支持方向和内容，结合我县实际，积极配合各乡（镇）、各

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