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在全州人才工作暨表彰优秀农村基层干部会议上的讲话           
在全州人才工作暨表彰优秀农村基层干部会议上的讲话
而无分心谋人的疲惫感。
做好人才工作体现着大局意识和政治意识,不重视抓人才工作的领导者是政治上不成熟不合格的领导者。当前,人才工作正处于需要进一步整合力量、全面推进的重要阶段。要努力构建党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作新格局。各级党委和政府要把人才工作放到更加重要的战略位置,一定要既重视跑项目、筹资金,又重视跑人才、聚人才;一定要既重视优化发展环境,又重视优化人才环境;一定要既重视治理水土流失,又重视治理人才流失。切实做到谋划发展同时考虑人才保证,制定计划同时考虑人才需求,研究政策同时考虑人才导向,部署工作同时考虑人才措施。各级党政主要负责同志对于做好人才工作负有重要责任,要坚持“一把手”抓“第一资源”和“第一生产力”,把人才工作纳入各级党政领导班子工作目标责任制,定期进行考核。组织部门要加强对人才工作的政策研究、宏观指导、组织协调,充分发挥牵头抓总、协调各方的重要作用。各有关部门特别是人事、教育、科技部门要切实履行职责,加强协作,密切配合,破除部门利益、局部利益对人才资源的不合理分割,形成做好人才工作的强大合力。西昌学院要立足,面向,服务,做好人才培养工作,努力在西部大开发和攀西资源开发中有所作为。州、市两级党委、政府要为西昌学院营造良好办事环境。要进一步落实党管人才原则,切实抓好把关定向、统筹协调的工作,注意处理好党管人才和尊重人才成长规律的关系、党管人才和市场配置人才资源的关系、党管人才和依法管理人才的关系,把人才工作的重点更多地放到搞好服务上来,优化创业环境,降低创业成本,搞好创业服务,使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。
二、以提高执政能力和执政水平为主线,全面加强领导班子和干部队伍建设
事情要由人去做,抓工作要把劲使在根上。执政能力和执政水平最终体现和落脚在领导班子和干部队伍建设上,领导班子和干部队伍建设关键在于抓与不抓,小抓小作用,大抓大作用。要发展、要跨越,必须紧紧抓住领导班子和干部队伍建设这个关键,按照省委“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的思路,在落实“抓班子带队伍”上动真格,下功夫,努力“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”。
州委常委会首先从自身做起,落实“抓班子带队伍”的要求。常委一班人要带头“讲政治、严规矩、正风气、树形象”,坚持从“议大事、用干部、抓作风”入手加强思想政治建设。州委要求常委班子成员必须按照党员领导干部的标准来要求自己,必须时刻牢记立党为公、执政为民,必须时刻注意维护领导干部的政治形象和社会形象,必须始终在工作上、生活上高标准、严要求。在作风建设上,州委再次旗帜鲜明地提出“从我做起”,要求常委和每一个州级领导干部不私自干预工程项目,不私自干涉干部任用,管好家属和身边工作人员,坚决从矿业等资源开发的利益格局中退出来,坚决反对和抵制不正之风。
加强“一把手”队伍建设,落实“抓班子带队伍”的要求。在同级班子中,党委是标杆;在党委内部,书记是标杆。检验我们各项工作抓得好不好,最终要看领导班子是否发挥了核心作用,“一把手”是否具有凝聚力、号召力和执政能力。各级“一把手”岗位干系全局,责任重于泰山。“一把手”既是班子的一员,又在班子中处于核心地位,起着关键作用,负有全面责任,既不能独断专行,也不能软弱放任。要敢于负责,敢于碰硬,敢抓敢管,敢于说“向我看齐”,带头坚持原则,对班子和队伍敢抓敢管,对违反原则的人和事敢于较真,坚决杜绝失之于软、失之于宽。始终成为班子成员和干部群众的表率与模范,自觉、全面地履行好抓班子、带好队伍的重大责任。要加强“一把手”权力运行的监督制约机制,严格推行问责追究制,对抓班子带队伍不力、导致发生严重问题的“一把手”,要厉行问责追究。
发挥好各级党委“总揽全局、协调各方”的领导核心作用,落实“抓班子带队伍”的要求。“总揽全局”就是各级党委要立足于全党工作的大局,坚持把主要精力放在抓方向、议大事、管全局上,集中精力抓好方针政策性的大事、全局性的问题,谋划本地区经济发展的战略思路,审定重大财政安排项目、城市及城镇建设规划,安排重要人事,维护政治稳定,做到站高一步、看远一步、想深一步、超前一步,有效地实施党在各个领域的政治、思想和组织领导。“协调各方”,是指在党委的集体领导、统一协调下,人大、政府、政协以及和其他方面各司其职,各尽其责、相互协调、相互支持,形成推动全局工作的整体合力。党委坚持依法执政,实施有效领导,支持各方独立负责。要按照《地方委员会工作条例(试行)》有关规定,建立“一个核心、三个党组”组织结构。“一个核心”就是党委在同级各种组织中发挥领导核心作用。党委的职责是把好方向,抓好大事,出好主意,用好干部。凡属方针、政策的重大事项,都要经过党委讨论,集体研究决定,然后分头执行。“三个党组”,即在人大、政府、政协中分别建立健全党组,作为实现党委“核心”作用的执政意图的组织形式。通过党组在相应机构中发挥作用,既保证党对人大、政府、政协的领导,保证党的方针政策的执行,又支持人大、政府、政协在宪法和法律的范围内独立自主地开展工作,真正作到党委“总揽不包揽,协调不代替,有所不为才更有作为”。
坚持和健全党的民主集中制,落实“抓班子带队伍”的要求。严格依照《条例》规定的组织原则、组织程序、组织纪律、组织制度履行职责,开展领导工作,保证党内政治生活健康有序高效运转。班子内部要大力提倡把话摆到桌面上来,讲真话、讲实话、讲心里话;班子在议大事、作决策时要充分发扬民主,开诚布公,提倡既有批评又有团结、既有民主又有集中的民主生活,提高化解班子自身矛盾的能力,增进班子的团结和活力。班子成员要树立大局意识,既要切实履行各自的职责,又要关心全局工作,分工不分家,相互配合,形成合力。要以制度建设和健康正常的党内民主生活为武器,解决领导班子和干部队伍自身存在的问题,切实增强班子的团结。领导干部特别是主要领导干部要有广阔的胸怀,坦诚相见的气魄,海纳百川的雅量,顾大局,讲原则,

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